Решение по делу № 2-2-574/2022 от 26.09.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

УИД 73RS0024-02-2022-000755-21

Дело №2-2-574/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Новоульяновск, Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Черемных И.В.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Шарафутдинова Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности снести самовольно возведенные на земельном участке постройки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области, действуя в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности снести самовольно возведенные на земельном участке постройки. Своим исковые требования мотивировал следующим, что прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований земельного законодательства.

Установлено, что в нарушение вышеназванного законодательства на земельном участке с кадастровым номером :73:19:000000:607 ( разрешенное использование - для размещения лесной растительности, категория земель- земли лесного фонда), имеются постройки в виде хозяйственных помещений и металлический вагончик на колесах.

Так на вышеуказанном участке, на участке местности с координатами 54.447024 48.390665 расположено 3 строения, а именно дровяник выполнен из деревянных столбов, покрытых непромокаемой тканью размером 2 метра на 3 метра, беседка выполнена из деревянных балконных рам, крыша из шифера, размером 3 метра на 4 метра, зеленый вагончик на колесах размером 7 метров на 2.8 м, выполненного из металла.

В ходе проверки установлено, что собственником вышеперечисленных построек является ФИО1, ** года рождения, что подтверждается объяснениями ФИО1 от 04.08.2022 года.

Земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:607 является собственностью Российской Федерации, аренды земли не имеется.

Таким образом на территории участка с кадастровым номером 73:19:000000:607 имеются самовольно возведенные строения на территории государственного лесного фонда.

Прокурор просил обязать ФИО1, ** года рождения, снести 3 самовольно- возведенные постройки на земельном участке с кадастровым номером: 73:19:000000:607 на участке местности с координатами 54.447024 48.390665, а именно: дровяник выполненный из деревянных столбов, покрытых непромокаемой тканью размером 2 метра на 3 метра, беседку из деревянных балконных рам, с крышей из шифера, размером 3 метра на 4 метра, зеленый вагончик на колесах размером 7 метров на 2.8 м, выполненный из металла.

В судебном заседании участвующий прокурор поддержал исковые требования. Суду пояснил, что проведенной проверкой установлено, что на земельном участке местности с координатами 54.447024 48.390665, с кадастровым номером :73:19:000000:607 ( разрешенное использование - для размещения лесной растительности, категория земель- земли лесного фонда) находятся 3 строения, а именно дровяник из деревянных столбов, покрытых непромокаемой тканью размером 2 метра на 3 метра, беседка выполнена из деревянных балконных рам, с крышей из шифера, размером 3 метра на 4 метра, зеленый вагончик на колесах размером 7 метров на 2.8 м, выполненный из металла. Как установлено все вышеуказанные строения выполнены ФИО1, который ведет на данном участке деятельность по ловле рыбы. При этой ФИО1 надлежащим образом не оформил указанный участок в аренду, договор аренды им не заключался.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что в северо- восточной части п. Сланцевый Рудник Ульяновского района Ульяновской области вдоль реки Волга у него имеется рыбацкий стан, состоящий из дровяника из деревянных столбов, покрытых непромокаемой тканью размером 2 метра на 3 метра, беседка выполнена из деревянных балконных рам, с крышей из шифера, размером 3 метра на 4 метра, зеленый вагончик на колесах размером 7 метров на 2.8 м, выполненный из металла. На том месте у него организован таким образом рыбацкий стан с 2018 года. Ранее, еще в 2018 году он начинал оформлять указанный земельный участок лесного фонда в аренду, для чего обращался в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области. У него имеется план отвода земельного участка. После получения иска, он продолжил работу в этом направлении, снова обратился в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, им подан новый пакет документов. Просил суд отказать в удовлетворении иска и дать срок для надлежащего оформления документов. Также пояснил, что он уже зарегистрировался в качестве Индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области ( ранее Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда представили пояснения, в соответствии с которым между Министерством и ФИО1 отсутствуют заключенный договор аренды лесного участка, в том числе лесного участка с кадастровым номером: :73:19:000000:607, а также иные договора, разрешающие использование спорного лесного участка; разрешений на возведение каких- либо построек на лесном участке ФИО1 Министерство не выдавало. Возведение построек без разрешительных документов, согласно лесному законодательству, является нарушением, выражающимся в самовольном использовании лесных участков для возведения построек (строительства) без специальных разрешений на их использование. Просили исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

В соответствии со ст. 9 Лесного Кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 25 ЛК РФ установлены виды использования лесов, в том числе и для осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства; (п. 6.1 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 112-ФЗ)

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ)

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьей 38.1 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.

Срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований земельного законодательства.

Указанный факт также нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривался ответчиком.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как установлено в судебном заседании, на территории участка с кадастровым номером 73:19:000000:607 имеются самовольно возведенные ФИО1 строения на территории государственного лесного фонда.

При этом земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:607 является собственностью Российской Федерации, аренды земли не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить, обязать ФИО1, ** года рождения, снести 3 самовольно- возведенные постройки на земельном участке с кадастровым номером: 73:19:000000:607 на участке местности с координатами 54.447024 48.390665, а именно: дровяник выполненный из деревянных столбов, покрытых непромокаемой тканью размером 2 метра на 3 метра, беседку из деревянных балконных рам, с крышей из шифера, размером 3 метра на 4 метра, зеленый вагончик на колесах размером 7 метров на 2.8 м, выполненный из металла.

При этом, суд полагает необходимым, установить срок для исполнения решения в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности снести самовольно возведенные на земельном участке постройки, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ** года рождения, снести 3 самовольно- возведенные постройки на земельном участке с кадастровым номером: 73:19:000000:607 на участке местности с координатами 54.447024 48.390665, а именно: дровяник, выполненный из деревянных столбов, покрытых непромокаемой тканью размером 2 метра на 3 метра, беседку из деревянных балконных рам, с крышей из шифера, размером 3 метра на 4 метра, зеленый вагончик на колесах размером 7 метров на 2.8 м, выполненный из металла в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Шапарева И.А.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022 года.