Дело № 2а-443/2023

УИД 16RS0042-03-2022-011886-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года

г. Набережные Челны 8 февраля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Канафиной Л.К.,

с участием административного истца Б.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителей административных ответчиков отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) г. Набережные Челны Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б к отделу лицензионно-разрешительной работы (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) г. Набережные Челны Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, начальнику отдела за оборотом оружия центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО4, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным отказа № ... от 31 октября 2022 года по вопросу восстановления прав в части владения гражданским оружием, исключения испытательного пятилетнего непрерывного стажа для дальнейшего приобретения гражданского оружия с нарезным стволом, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Б. (далее - административный истец) обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что на основании приговора Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 сентября 2020 года ФИО16 осужден по части ... УК РФ к лишению свободы на 2 года 5 месяцев с применением статьи ... условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей не менять место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, систематически являться на регистрацию в данный орган.

9 апреля 2021 года апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан приговор Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 сентября 2020 года в отношении ФИО5 изменен, в остальной части оставлен без изменений.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 9 апреля 2021 года в отношении ФИО17 отменено. Уголовное дело передано в Верховный Суд Республики Татарстан на новое апелляционное рассмотрение в ином составе суда.

11 марта 2022 года апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан приговор Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 сентября 2020 года в отношении ФИО18 изменен, в остальной части приговор оставлен без изменений.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 октября 2022 года приговор Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 сентября 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 марта 2022 года в отношении ФИО19 отменено и прекращено уголовное дело с правом на реабилитацию.

ФИО20 на праве собственности принадлежали оружия: «...

При оформлении разрешения на оружие ... предоставлены все медицинские справки, он прошел обучение, сдал экзамены, все необходимое для получения разрешения.

При выдаче разрешения на оружие ФИО21 пояснили, что после вступления в законную силу приговора суда разрешения будут аннулированы, оружие изъято и уничтожено.

После вступления приговора Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 сентября 2020 года, согласно которому ФИО37 осужден, на основании ст. 13 Федерального закона «Об оружии» все ранее выданные лицензии аннулированы. Оружие, принадлежащее ему, временно переоформлено на иное лицо, так как заявитель не вправе был хранить и носить оружие.

Допустить изъятие и уничтожение оружия ФИО36 не мог, так как оно является для него ценными, часть подарены близкими родственниками, в том числе подарены матерью.

Оружие переоформлено на ФИО6, зарегистрированного по одному и тому же адресу с ФИО35 а именно: ... который 19 мая 2021 года получил разрешения на вышеуказанное оружие.

После прекращения производства по уголовному делу в отношении ФИО38. последний обратился в лицензионно-разрешительный отдел с заявлением о выдаче ранее выданного разрешения на оружие, в том числе с нарезным стволом, так как ранее владел непрерывно не менее пяти лет гражданским гладкоствольным оружием. Однако в связи с незаконно вынесенным приговором аннулированы и изъяты лицензии, и ФИО39 был вынужден переоформить оружие. ФИО6 дал согласие на переоформление вышеуказанного оружия без каких-либо дополнительных условий.

По результатам рассмотрения указанного заявления уведомлением № ... от 31 октября 2022 года, подписанным начальником Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО7, по вопросу восстановления прав в части владения гражданским оружием, а также исключения испытательного пятилетнего непрерывного стажа для дальнейшего приобретения гражданского оружия с нарезным стволом отказано, так как в апреле 2021 года право собственности, владения и распоряжения данным оружием прекращено.

Административный истец считает указанный отказ незаконным, поскольку в связи с незаконно вынесенным приговором ФИО40 действительно был вынужден переоформить оружие на иное лицо, так как ранее выданные лицензия аннулированы, между тем приговор отменен, уголовное дело в отношение него прекращено с правом на реабилитацию.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РТ №... от 31 октября 2022 года по вопросу восстановления прав в части владения гражданским оружием, а также исключения испытательного пятилетнего непрерывного стажа для дальнейшего приобретения гражданского оружия с нарезным стволом; возложить на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федераций по Республики Татарстан обязанность восстановить в полном объеме ФИО34 без предоставления медицинских справок и свидетельства о сдаче экзамена на безопасное обращение с оружием, выданного лицензированным центром, и прохождения обучения, а также без испытательного пятилетнего непрерывного стажа для дальнейшего приобретения гражданского оружия с нарезным стволом, право на владение, хранение и ношение нижеследующими оружиями: «...

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела за оборотом оружия центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО4, в качестве заинтересованного лица - ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО33 и его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, а также дополнении к нему, просили удовлетворить.

Административный истец ФИО32 пояснил, что в феврале 2021 года истекал срок действия разрешения на оружие. Каждые 5 лет разрешение продлевается. Он выполнил все процедуры для продления. Весной 2021 года ему выдали разрешение. Несмотря на то, что приговор суда не вступил в законную силу, он пришел разрешить этот вопрос. Считает, что он имеет право владеть этим оружием. Указал, что ему отказывают в выдаче разрешения на оружие с нарезным стволом, для получения разрешения на травматическое оружие всю процедуру получения разрешения можно не проходить. По обстоятельствам дела - после признания за ним права на реабилитацию он обратился к административному ответчику с заявлением о восстановлении своих прав. Он добровольно не отказывался от своих прав, вынужден был отказаться в связи с вступлением в силу приговора суда. Его позиция основана на том, что 20 апреля 2021 года он написал заявление не об отказе от прав, а о переоформлении с целью их сохранения после дальнейшего отстаивания своих прав в Верховном Суде, в Москве. 9 апреля 2021 года он лишён права владения оружием решением апелляционной инстанции Верховного Суда РТ. Считает, что его незаконно лишили прав. Ранее в судебном заседании пояснил, что отказаться от оружия, продать, сдать его он не желал. Написал заявление о переоформлении с целью вернуть оружие обратно.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что на основании закона «Об оружии» вступившим в законную силу решением суда все ранее выданные разрешения аннулируются. Доводы ответчика, что они не знали о вступлении решения в законную силу, голословны, так как ФИО31 на следующий день пошел в отдел лицензионно-разрешительной работы и сообщил, что решение суда вступило в законную силу. С этого момента они должны были аннулировать все разрешения. ФИО30 по рекомендации представителя ответчика переписал свое право владения и пользования в пользу другого лица, но право распоряжения не давал. Оружие хранится у ФИО29 Договор купли-продажи не заключался. Деньги за передачу оружия также не передавались. Если бы оружие изъяли, то в течение года его бы уничтожили, потому оружие переписано с целью сохранения. Кроме того, в законе «Об оружии» написано, что если в течение года человек добровольно отказался, он может восстановить свое право. Из-за длительных судебных процессов он бы не уложился в этом год. Приговор отменили с правом на реабилитацию, все ранее предоставленные права восстанавливаются. Ранее в судебном заседании пояснила, что с ... года ФИО28. владел этим оружием, никаких нареканий к нему не было. Оружие переоформлено на другое лицо формально.

Представитель административных ответчиков отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) г. Набережные Челны Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Пояснил, что административный истец имеет право на получение разрешения на гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие не более 2 единиц, огнестрельное оружие ограниченного поражения, кроме оружия с нарезным стволом. Срок выдачи разрешения 30 дней. Для получения разрешения необходимо пройти медкомиссию. Прохождение обучения и экзамена не требуется. Ранее в судебном заседании пояснил, что аннулируются разрешения только с момента вынесения такого решения. Если бы оружие не было передано, то оно хранилось бы у административного ответчика в течение года. Владельцу оружия неоднократно направлялись бы уведомления. Самовольно оружие не уничтожается, для этого предъявляется в суд иск о признании оружия бесхозным. В данном случае ФИО27 добровольно передал право владения другому лицу, написал заявление о переоформлении.

Административный ответчик начальник отдела за оборотом оружия центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании позицию административного истца поддержал. Ранее владел своим гладкоствольным, травматическим оружием.

Свидетель ФИО62 старший инспектор Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) г. Набережные Челны Управления Росгвардии суду пояснил, что в конце 2020 года к нему обратился ФИО25 за разъяснением о том, какие действия он может совершить в отношении своего оружия, в случае если приговор вступит в законную силу. Свидетель разъяснил, что в случае вступления приговора в силу оружие будет изъято, до этого он может переоформить или сдать его на утилизацию. Он переоформил оружие на своего знакомого. Ранее ФИО26 обладая оружием, состоял на учете в лицензионно-разрешительном отделе, нарушений во время владения оружием не имел. После вынесения приговора Нижнекамским городским судом в период вступления его в законную силу приходил в лицензионно-разрешительный отдел. Кроме того, указал, что право прекращается с момента аннулирования разрешения. Если бы оружие изъяли, тогда аннулировали бы разрешение. Передача оружия другому лицу прекращает право лица, владевшего оружием. Оружие возвращается владельцу, в случае отсутствия судимости и подачи заявления, либо подается заявление с собранными документами. Административный истец своё право владения прервал. При этом, до вступления приговора в законную силу он мог владеть оружием и пользоваться им. Отдел не знает, когда то или иное решения вступает в силу. Раз в полгода после поступления информации о лицах, в отношении которых есть вступившие в законную силу решения суда, оружие у этих лиц изымается. После изъятия, оружие хранится в отделе год. Если никаких действий в отношении оружия не предпринимается в течение этого времени, то через суд оружие отчуждается. Поскольку ФИО24 отказался от оружия, на сегодняшний день разрешения не действуют.

Выслушав лиц, участвующих по делу, допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что ФИО23 являлся собственником 2-х единиц гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия: ...

20 апреля 2021 года ФИО22 обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы г. Набережные Челны Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлениями о переоформлении (перерегистрации) указанного оружия на ФИО6

19 мая 2021 года осуществлена регистрация заявления и последующая процедура переоформления указанного оружия на ФИО6, которому выданы разрешительные документы на хранение и ношение оружия.

18 октября 2022 года ФИО57 обратился к врио заместителя начальника Управления - начальнику ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Татарстан ФИО8 с заявлением по вопросу восстановления прав в части владения гражданским оружием, а также исключения испытательного пятилетнего непрерывного стажа для дальнейшего приобретения гражданского оружия с нарезным стволом в отношении следующего оружия: 2 единицы травматического оружия серии ...

В тот же день к врио заместителя начальника Управления - начальнику ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Татарстан ФИО8 обратился и ФИО6 с заявлением о готовности и согласии на переоформление в законном порядке на ФИО41 оружия, ранее переоформленного на его имя ФИО42

31 октября 2022 года начальником отдела за оборотом оружия центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО4 дан ответ на обращение, в котором указано, что после переоформления документов право собственности, владения и распоряжения ФИО44 данным оружием прекращено, непрерывный пятилетний стаж владения гражданским гладкоствольным оружием прерван. Указано, что оружие возможно будет переоформить только после выполнения требований Федерального законодательства, регламентированного п.17 ст. 13 ФЗ «150 «Об оружии». Гражданское оружие с нарезным стволом возможно будет переоформить только после истечении непрерывного пятилетнего владения гладкоствольным оружием.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что обращение ФИО43 от 18 октября 2022 года рассмотрено административным органом в порядке Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», также учитывает, что правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе в сфере оборота оружия, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), которая организует и осуществляет выдачу в установленном порядке гражданам и организациям лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия; ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему; разрабатывает и утверждает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (пункт 1, подпункты 19, 23 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510).

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные и муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Также приказом Росгвардии от 26 июня 2018 года № 221 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, пунктом 6 которого установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: выдача/отказ в выдаче разрешения; переоформление/отказ в переоформлении разрешения; продление срока действия/отказ в продлении срока действия разрешения.

Приказом Росгвардии от 26 июня 2018 года № 222 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, которым определены сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Росгвардии и ее территориальных органов по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему (пункт 1). Государственная услуга предоставляется Росгвардией и ее территориальными органами (пункт 5).

Предоставляя гражданам Российской Федерации право иметь в собственности (право приобретать, хранить, носить, использовать) гражданское оружие, т.е. оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты (статья 3), Федеральный закон «Об оружии» устанавливает лицензионный (разрешительный) порядок его приобретения, хранения и ношения (статья 9), а также предусматривает ряд условий получения лицензий на приобретение оружия или разрешений на его хранение или хранение и ношение, в том числе в зависимости от вида гражданского оружия.

В соответствии с положениями статьи 9 Закона об оружии лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации…Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия...

В силу статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Как установлено судом, ФИО45. обращением от 18 октября 2022 года просил врио заместителя начальника Управления - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Татарстан ФИО8 восстановить его право владения гражданским оружием, указав на вынесение 03.10.2022 Шестым кассационным судом общей юрисдикции решения о его полном оправдании, восстановлении всех его незаконно нарушенных прав, в том числе незаконно нарушенного права владения оружием.

Не согласившись с отказом административного ответчика № ... от 31 октября 2022 года, административный истец обратился в суд, указывая на незаконность действий Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, изложив доводы, аналогичные изложенным в своем обращении к врио заместителя начальника Управления - начальнику ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Татарстан ФИО8, также указав, что ранее, до вступления приговора в отношении него в законную силу, он прошел процедуру продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия в отношении всех единиц оружия, получив разрешения сроком до 1 марта 2026 года.

Разрешая административные исковые требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению.

Заявление административного истца рассмотрено надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий в установленные законом сроки, по существу поставленных в заявлении вопросов.

При этом административный ответчик указал на отсутствие оснований обратного переоформления оружия на ФИО46 указав, что в апреле 2021 года административный истец обратился в ОЛРР г. Набережные Челны Управления Росгвардии по Республике Татарстан с заявлением о переоформлении принадлежащего ему оружия на ФИО6, в связи с чем право собственности, владения и распоряжения данным оружием прекращено, непрерывный пятилетний стаж владения гражданским гладкоствольным оружием прерван.

Так, в силу части 1 статьи 20 Закона об оружии, граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие…гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, либо иное предусмотренное настоящим Федеральным законом основание для приобретения оружия, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

Судом установлено, что 19 мая 2021 года осуществлена регистрация заявления и последующая процедура перерегистрации указанного оружия на ФИО6, имеющего лицензию на приобретение оружия, которому выданы разрешительные документы на хранение и ношение оружия.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу, что у ФИО52 отсутствуют условия, при которых возникает право на приобретение гражданского оружия, а также гражданского оружия с нарезным стволом, поскольку ранее оно им реализовано, то есть его право владения им же прервано.

Административным ответчиком в своем отказе ФИО47 верно указано на возможность оформления гражданского оружия на себя после выполнения требований части 17 статьи 13 Закона об оружии, регламентирующей порядок приобретения гражданского оружия.

Также верно указано на возможность переоформления на себя гражданского оружия с нарезным стволом по истечении непрерывного пятилетнего стажа владения гражданским гладкоствольным оружием.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную неоднократно, в том числе в Определениях от 27.06.2017 N 1225-О, от 23.11.2017 N 2539-О, пятилетний срок владения охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием как условие возникновения права на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом обусловлен особыми техническими характеристиками приобретаемого оружия - большими дальностью стрельбы и убойной силой. Установление такого срока для лиц, чья профессиональная деятельность не связана с охотой, необходимо для приобретения ими устойчивых навыков безопасного обращения с оружием, не утрачиваемых к моменту приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом вследствие прерывания указанного срока. Кроме того, продолжительное и непрерывное владение и пользование охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием свидетельствует о безупречном и ответственном обращении гражданина с оружием.

Кроме того, из буквального толкования части 8 статьи 13 Закона об оружии следует, что условием приобретения оружия с нарезным стволом является непрерывное нахождение в собственности гражданина в текущий период времени охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия не менее пяти лет. Суммирование иных периодов владения оружием, которые прерывались к моменту обращения с заявлением, законом не предусмотрено.

Таким образом, сам по себе факт владения гражданским гладкоствольным оружием ранее более пяти лет значения при рассмотрении заявления не имеет, поскольку, как указано выше, в 2021 году все единицы принадлежащего ФИО49. оружия им переовормлены.

Более того, как указано в оспариваемом ответе, заявлений для оформления лицензии на приобретение гражданского оружия от ФИО48. не поступало.

При этом, как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика, в связи с перерегистрацией оружия на другое лицо, ранее выданные разрешения признаются недействительными.

Как установлено судом, стаж владения оружием административного истца прервался с момента его отчуждения. Сведений, что административный истец занимается профессиональной деятельностью, связанной с охотой, не имеется.

Таким образом, учитывая положения пункта 14 Административного регламента, части 4 статьи 9 и части 8 статьи 13 Закона об оружии, поскольку в непрерывном владении ФИО61 гражданского гладкоствольного оружия более пяти лет не имеется, у него отсутствуют условия, при которых может возникнуть право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и получение разрешения на хранение и ношение такого оружия.

Доводы административного истца и его представителя, положенные в основу административного искового заявления, не могут быть приняты судом во внимание.

Ссылаясь на вынужденность переоформления оружия на иное лицо во избежание уничтожения оружия по вступлению приговора суда в отношении ФИО51 в законную силу, административный истец не представил доказательств возложения на него государственными органами, их должностными лицами обязанности по передаче своего оружия третьему лицу.

Вопреки доводам административного истца, вступивший 9 апреля 2021 года в законную силу приговор суда не возлагал на ФИО50. обязанность по отчуждению им оружия.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика, также подтвердил свидетель, после изъятия оружие хранится в отделе один год. В отсутствие каких-либо действий в отношении оружия со стороны его собственника в течение этого времени, отдел обращается в суд с иском об отчуждении оружия, в случае удовлетворения иска оно уничтожается.

В этой связи, указание административного истца на вынужденность действий по отчуждению, поскольку в соответствии со статьей 26 Закона об оружии, в связи с вступлением приговора в законную силу, лицензия на оружие подлежала аннулированию, а само оружие – уничтожению, также не состоятельно, не основано на фактических обстоятельствах дела.

Более того, выражая несогласие с оспариваемым ответом, ФИО58 не оспаривает саму перерегистрацию оружия на ФИО9, что указывает на добровольность его действий в апреле 2021 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, спорные правоотношения возникли между административным истцом и административным ответчиком с 18 октября 2022 года момента обращения с заявлением о восстановлении прав, а вынесение Шестым кассационным судом общей юрисдикции 3 октября 2022 года определения о прекращении в отношении ФИО53 уголовного дела с правом на реабилитацию не повлекло для последнего правовых последствий в виде восстановления права владения гражданским оружием ввиду его добровольного переоформления на иное лицо в апреле 2021 года.

Также в административном иске административный истец ссылается на часть 8 статью 13 Закона об оружии, определяющую право граждан получать лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, если такое лицо, в том числе владело непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения прошло не более одного года…

Однако, как установлено судом, перерегистрация оружия на ФИО6 состоялась 19 мая 2021 года, с заявлением о восстановлении права владения оружием к административному ответчику ФИО54 обратился 18 октября 2022 года, что есть по истечении года.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО55 подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО56 к отделу лицензионно-разрешительной работы (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) г. Набережные Челны Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, начальнику отдела за оборотом оружия центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО4, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным отказа № ... от 31 октября 2022 года по вопросу восстановления прав в части владения гражданским оружием, исключения испытательного пятилетнего непрерывного стажа для дальнейшего приобретения гражданского оружия с нарезным стволом, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Копотева Т.И.