Решение по делу № 2А-3697/2022 от 15.12.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

61RS0012-01-2022-002175-45 №2а-3697/2022

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Киричкове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО2 о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по ним с налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 был зарегистрирован и состоял на учете Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 21.12.2007 по 14.12.2020.

В соответствии со ст. 419, 420 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки не исполнена.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 109 879,52 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 25 266,49 руб.

Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством ФИО2 были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2423,67 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 485,91 руб.

В соответствии со статьями 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлялись требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования до настоящего времени не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени 23.03.2021 года, который был вынесен 26.03.2021 года.

Определением мирового судьи от 16.08.2021 года судебный приказ от 26.03.2021 года отменен на основании заявления налогоплательщика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать с ФИО2 в доход бюджета страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 109 879,52 руб., пени в сумме 2 423,67 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 25 266,49 руб..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суду неизвестно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом судом по адресу, указанному в иске и адресной справке ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» (л.д.141 том 1, л.д. 6 оборотная сторона т. 2), судебные извещения возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель административного ответчика ФИО2- ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, просила применить срок исковой давности и отказать Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в удовлетворении исковых требований. Дополнительно указала, что административным истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие с требованиями ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика ФИО1, Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 1 статьи 432 НК РФ закреплено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В то же время пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Поскольку в добровольном порядке ФИО2 страховые взносы не уплачивал, налоговым органом самостоятельно были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование и направлены в порядке статьи 69 НК РФ требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в общем размере 27990,00 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 50,62 рубля, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию наДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 264,98 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 6018,94 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 1852,33 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 502,59 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 384,54 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 195, 66 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 390,93 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 447,84 рублей, за 2017 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в общем размере 32385,00 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 384,14 рублей, за 2018 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 299,03 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 36238,00 рублей и задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 105,70 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 39006,10 рублей, за 2020 года, и задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 93,94 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела взыскание с ФИО2 страховых взносов и пени по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, было осуществлено налоговым органом в порядке статей 46 и 47 НК РФ.

Статьей 46 НК РФ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога (пункты 2 и 3).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ (пункт 7).

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на основании выставленных требований, налоговым органом в порядке статей 46, 47 НК РФ были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и имущества налогоплательщика:

- решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение N 61740026407 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление N 4667 от ДД.ММ.ГГГГ по требованию N1333 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение N 7975 от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление N 7214 от ДД.ММ.ГГГГ по требованию N2253 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение N 10737 от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление N 10084 от ДД.ММ.ГГГГ по требованиям N 11867 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение N 22857 от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление N 13974 от ДД.ММ.ГГГГ по требованию N19403 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение N 24877 от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление N 15302 от ДД.ММ.ГГГГ по требованию N 21829 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение N 29113 от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление N 18535 от ДД.ММ.ГГГГ по требованию N28165 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение 61740044668 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные решения и постановления руководителя налогового органа ФИО2 не были исполнены, доказательства обратного в материалы дела сторонами не предоставлено.

Суд, руководствуясь статьями 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и 48 НК РФ, приходит к выводу об отсутствии у Инспекции права на взыскание с административного ответчика задолженности в порядке статьи 48 НК РФ по требованиям от 16.01.2018 №1333, от 22.02.2018 №2253, от 23.03.2018 №4698, от 26.04.2018 №8106, от 23.05.2018 №11867, от 30.07.2018 №19403, от 13.08.2019 №21829, от 09.10.2018 №28165, от 12.12.2018 №40157, от 18.01.2019 №1769, от 14.11.2019 №114681, от 15.01.2020 №2763, отмечая при этом, что Инспекция имела право на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам и пене с ФИО2 по указанным требованиям в порядке, определенном статьями 46, 47 НК РФ, однако, после вынесения вышеуказанных постановлений, а, в случае предъявления указанных документов в службу судебных приставов и возбуждения исполнительного производства, и после окончания исполнительных производств, не воспользовалась своим правом на предъявление документов к исполнению в течение периода до прекращения административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, порядок взыскания налоговой задолженности зависит от статуса налогоплательщика, которым обладает физическое лицо на момент применения процедуры принудительного взыскания налогов, страховых взносов, пени, штрафа.

Каждая из применяемых процедур взыскания налоговой задолженности, предусмотренная статьями 46, 47 и 48 НК РФ, носит самостоятельный характер, применяется независимо друг от друга, имеет свои сроки, по истечении которых налоговый орган утрачивает саму возможность принудительного взыскания налоговой задолженности.

При этом налоговое законодательство исходит из принципа однократности взыскания налоговой задолженности и не допускает возможность повторного взыскания налоговой задолженности, которая уже взыскана в установленном законом порядке.

Возможность принудительного взыскания недоимки сохраняется при условии своевременного принятия налоговым органом решения об обращении взыскания на денежные средства или за счет имущества налогоплательщика и поставлена в зависимость от наличия статуса индивидуального предпринимателя у налогоплательщика на момент принятия такого решения.

Материалами дела подтверждено, что предъявленная ко взысканию в рамках настоящего дела задолженность по уплате страховых взносов и пене по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, не взыскана с ФИО2 в период осуществления им предпринимательской деятельности на основании решений и постановлений налогового органа, обладающих силой исполнительного документа, путем обращения взыскания на денежные средства и имущество налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ.

Положения статей 46 и 47 НК РФ в случае утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя, в отношении которого применены внесудебные меры принудительного взыскания, не предоставляют налоговым органам право повторного взыскания налоговой задолженности с использованием процедуры, предусмотренной статьей 48 НК РФ.

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений и решений налогового органа, вынесенных в порядке статей 46 и 47 НК РФ, в силу чего у налогового органа сохраняется возможность получения взыскиваемой задолженности в рамках реализованной внесудебной процедуры принудительного взыскания в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ путем повторного предъявления исполнительного документа к исполнению с соблюдением сроков, установленных Законом об исполнительном производстве.

Требование формальной определенности налоговых норм, предполагающее их точность, распространяется на устанавливаемый законодателем механизм налогообложения и принудительного взыскания налоговой задолженности, призванный обеспечивать полноту и своевременность взимания налогов и сборов с обязанных лиц и одновременно правомерность деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, связанной с изъятием средств налогообложения (постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П и др.).

Положения статей 46 и 47 НК РФ действительно предусматривают возможность обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, но только в том случае, когда налоговым органом утрачена возможность внесудебного взыскания с индивидуального предпринимателя, в частности, когда решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя не принято в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В данном случае постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя (административного ответчика) по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № являлись действительными, так как были приняты в течение одного года после истечения срока исполнения требований об уплате налога (сбора), поэтому правовых оснований для обращения в суд у налогового органа на основании положений 47 НК РФ по указанным требованиям не имелось.

Формально определенные положения статей 46 и 47 НК РФ в случае утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя, в отношении которого применены внесудебные меры принудительного взыскания, не предоставляют налоговым органам право повторного взыскания налоговой задолженности с использованием процедуры, предусмотренной статьей 48 НК РФ.

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, вынесенных в порядке статьи 47 НК РФ, и не является основанием для прекращения (окончания) исполнительного производства по требованию о взыскании задолженности, образовавшейся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (статья 43 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), в силу этого у налогового органа сохраняется возможность получения взыскиваемой задолженности в рамках реализованной внесудебной процедуры принудительного взыскания в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ.

Использование наряду с внесудебной процедурой взыскания налоговой задолженности с индивидуальных предпринимателей, утративших данный статус, дополнительного механизма, предусмотренного статьей 48 НК РФ, приводит к увеличению для данной категории лиц общих сроков принудительного погашения задолженности и ставит их в неравное положение с другими налогоплательщиками (индивидуальными предпринимателями, продолжающими свою деятельность), в отношении которых дополнительные процедуры взыскания применяться не могут.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у налогового органа права обращения в суд с исковым заявлением о повторном взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, меры по взыскании которых, приняты во внесудебном порядке.

При этом каких-либо объективных данных невозможности взыскания спорной недоимки в порядке статьи 47 НК РФ путем предъявления постановлений налогового органа для принудительного исполнения в службу судебных приставов (в том числе повторного предъявления, в случае окончания исполнительных производств), материалы дела не содержат; то есть налоговый орган фактически отказался от процедуры принудительного взыскания спорной недоимки за счет имущества должника через службу судебных приставов.

Следует также учесть, что в случае вынесения судебного акта по данному делу в пользу налогового органа, также будет выдан исполнительный документ в отношении того же должника, подлежащий предъявлению в службу судебных приставов, то есть вновь будет начата процедура принудительного исполнения за счет имущества должника, от продолжения которой налоговый орган ранее уже фактически отказался.

С учетом изложенного, суд полагает, что административный иск о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени с ФИО2 по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежит удовлетворению в данной части.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания с административного ответчика по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по <адрес> недоимки по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) по требованию N 755 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок для исполнения которого административным ответчиком истек ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени, указанным в настоящем административном исковом заявлении, на общую сумму 138579,30 рублей.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка N 2 Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-879/2021-2 от 26 марта 2021 года о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в указанном размере, который 16 августа 2021 года отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Волгодонской районный суд, согласно штемпелю на почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ (принято судом ДД.ММ.ГГГГ), то есть, в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Порядок взыскания в принудительном порядке не уплаченных налогоплательщиком страховых взносов по требованию N 755 от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом соблюден. Доказательства уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты страховых взносов и пени, административным ответчиком не представлено, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, исходит из того, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по страховым взносам административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке сумм недоимки по страховым взносам по требованию N 755 от ДД.ММ.ГГГГ, в размере указанном административным истцом в расчете задолженности по страховым взносам и пени, приложенных к исковому заявлению, а именно, задолженности по недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 39006,10 рублей, и пени по ним на общую сумму 93,94 рублей, из которых:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8040,94 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 19,37 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 30965,16 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 74,57 рублей.

Доводы о том, что налоговым органом срок пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, является не состоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствовался ст.103,114 КАС РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.150,175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по ним, с налогоплательщика – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства с зачислением в бюджет задолженность по страховым взносам по требованию N 755, сформированному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму39100,04 рубля, в том числе:

Указанные суммы перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (ОФК) по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) КПП 614301001, ИНН <***>. Код ОКТМО 60712000, БИК 046015001, Номер счета получателя платежа: 401018104000 00010002, Наименование банка: отделение Ростов-на-Дону, Ростов-на-Дону:

КБК 18№ – 30965,16 рублей;

КБК 18№ - 74,57 рублей;

КБК 18№ - 8040,94 рублей;

КБК 18№ – 19,37 рублей.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1373, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.