Дело № 2а-1272/2023

23RS0037-01-2023-00000632-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27марта 2023г.

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края всоставе председательствующегосудьи ФИО3,

при секретареПищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс»обратилось в суд с вышеуказанным административным иском с формулированием требований следующего содержания: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО1 Д.Н.выразившеесяв не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Д.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного искового заявления указано, что в Новороссийский ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный 06.12.2021мировым судьей судебного участка №г.Новороссийска, о взыскании задолженности по кредитному договору №с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое согласно официального сайта ФССП России находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Д.Н. С момента возбуждения исполнительного производства меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебного пристава-исполнителя не осуществляется, соответствующий акт взыскателю не направлялся.

От ответчика ФИО1 Д.Н. в суд поступили письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым ФИО1 Д.Н. возражал против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО1 городского отдела ГУ ФССП по <адрес> (далее - Отдел) ФИО1 д.Н. возбуждено исполнительное производство No180325/22/23054-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 3425.17 руб., в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника:

353900, Россия, <адрес>, пер: Муромский, <адрес>, в пользу взыскателя: ООО МФК«ОТП Финанс», адрес взыскателя: 644099, <адрес>, д. ЗА.

Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №-СД ранее было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника. В ходе проверки имущественного положения должника удалось установить местонахождение должника и принадлежащее ему имущество не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния. Согласно ответа из ЗАГСа с 1996 года ФИО2, не замужем. Согласно ответа из ЗАГСа сведения о смерти должника отсутствуют.

В материалах исполнительного производства присутствуют сведения о месте жительства должника, в связи с этим направление запроса в органы УФМС считаю не целесообразным.

Судебным приставом-исполнителем также неоднократно выносилось постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Должник является получателем страховой пенсии по старости, в связи с этим, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

На сегодняшний день происходят удержания из ГУ-ОСФР по <адрес> в размере 50%.

Вся информация о ходе исполнительного производства поступает заявителю по средствам сервиса системы электронного документооборота, а также через единый портал государственных услуг (ЕПГУ).

В судебное заседание административный истец, не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялся в срок и надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялся в срок и надлежащим образом. В письменных возражениях содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания уведомлялся в срок и надлежащим образом. О причине своей неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялась в срок и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила.

По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственныхорганов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», судебным приставом-исполнителем ФИО1 отдела УФССП России по <адрес> ФИО1 Д.Н.ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительного производства №-ИП и находится в его производстве.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из положений ст.ст.64, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, принимает меры по розыску должника, совершать другие действия при наличии к тому оснований.

Однако, такие меры в своей совокупности должны являться достаточными для своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Аналогичные положения содержит ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в ФИО1 УФССП России по <адрес> поступил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к ФИО2 о взыскании кредитной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, в ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителемФИО5 были предприняты все необходимые действия и меры для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Таким образом доводы административного истца являются необоснованными.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияООО МФК «ОТП Финанс»отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок один месяц.

Председательствующий