УИД 35RS0028-01-2025-001359-15
№ 2-85/2026 (№ 2-842/2025)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 года поселок Шексна
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Шаркевич А.С., с участием представителя третьего лица БУЗ ВО «Шекснинская центральная районная больница» Н.И.Г., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Вологодской области к З.Н.П. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Вологодской области обратилось с иском, в котором после уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика З.Н.П. в свою пользу неустойку за невыполнение условий договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 470 026 рублей 99 копеек. Свои требования обосновало тем, что ДД.ММ.ГГГГ З.Н.П. заключила с Департаментом здравоохранения Вологодской области указанный договор. Согласно условиям Договора ей была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей. В свою очередь она обязалась осуществлять медицинскую деятельность в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Шекснинская центральная районная больница» в течение пяти лет в соответствии с условиями трудового договора. Согласно информации, полученной от Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, З.Н.П. расторгла трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного договором пятилетнего срока. Согласно пункту 2.1.1 Договора З.Н.П. обязалась возвратить в областной бюджет в течение 30 календарных дней часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае прекращения трудового договора по истечении пятилетнего срока трудовых обязанностей. В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случае неисполнения З.Н.П. обязанности по возврату денежных средств в соответствии с подпунктом 2.1.2 Договора, З.Н.П. обязана уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,1 процента от суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока для возврата денежный средств в бюджет области.
ДД.ММ.ГГГГ З.Н.П. направлялось уведомление о необходимости возврата денежных средств (исх. №) в размере 532 306 рублей 90 копеек. Срок, установленный Договором на возмещение части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, составляет 30 календарных дней, то есть указанный период истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ – выходной день. Исходя из назначения компенсационной выплаты, перечисленной ответчику на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств и продолжительный характер противоправного поведения ответчика на протяжении более двух лет.
В судебное заседание Министерство здравоохранения Вологодской области своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о проведении судебного заседание без его участия, настаивало на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.
Ответчик З.Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения, в которых указала, что часть компенсационной выплаты, рассчитанная пропорционально неотработанному периоду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ей выплачена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оригиналом чека от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что размер неустойки подлежит снижению по следующим основаниям: начисленная неустойка является чрезмерной, значительно превышающей последствия нарушения обязательства и составляет более 80 % от суммы основного требования, что приводит к неосновательному обогащению истца; в ее адрес не поступало никаких претензий и требований от истца, трудовой договор между ней и третьим лицом был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, первоначальное требование о необходимости возвратить часть компенсационной выплаты было направлено ей ДД.ММ.ГГГГ, однако по адресу, на который было направлено требование, на тот момент она уже не проживала и не была зарегистрирована, узнала о претензии только после подачи иска при ознакомлении с материалами дела, истец обратился в суд спустя более чем два года с момента возникновения права на взыскание неустойки, что привело к увеличению размера взыскиваемой неустойки, при этом как только она узнала о заявленных требованиях, она в добровольном порядке погасила задолженность по основному требованию; несмотря на расторжение трудового договора с БУЗ ВО «Шекснинская центральная районная больница», она продолжает работать медиком на территории Вологодской области в городе Череповец. В частности, она работает в БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница №» в должности врача приемного отделения в инфекционном отделении, а также работает по совместительству в БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №» в должности врача-педиатра; при расчете суммы денежных средств, подлежащих возврату, и, соответственно, при расчете неустойки истцом не были учтены семь месяцев, которые она отработала у третьего лица до заключения договора о предоставлении компенсационной выплаты. При обсуждении порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты ей было сообщено, что договор на предоставление единой компенсационной выплаты будет заключен после заключения трудового договора, так договор № был заключен ДД.ММ.ГГГГ, но трудовой договор она заключила еще ДД.ММ.ГГГГ; полагала, что неустойка должна быть снижена с учетом уровня ее дохода, а также с учетом того, что она является созаемщиком по кредитному ипотечному договору от ДД.ММ.ГГГГ, который она заключила совместно с мужем З.М.Н. в целях приобретения жилья, и совместно погашает задолженность по кредитному договору в соответствии с графиком платежей; на ее иждивении состоят: ее несовершеннолетняя дочь – К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетняя дочь З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Просила применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки до 10 000 рублей.
Представитель БУЗ ВО «Шекснинская центральная районная больница», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Н.И.Г. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, разрешение уточненных исковых требований о взыскании неустойки и ее размере оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя БУЗ ВО «Шекснинская центральная районная больница», изучив доводы, изложенные в возражениях ответчика З.Н.П., материалы гражданского дела, полагает, что уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ в 2017 году осуществлялись единовременные компенсационные денежные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим медицинское образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Подпункт 3 части 12.2 указанной статьи устанавливает обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключать в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.
В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ З.М.Н. (К.Н.П. заключила с Департаментом (ныне Министерство) здравоохранения Вологодской области договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику №. В соответствии с условиями договора ей была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, в свою очередь она взяла на себя обязательство осуществлять медицинскую деятельность в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Шекснинская центральная районная больница» в течение пяти лет в соответствии с трудовым договором. В соответствии с пунктом 2.1.1. Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты З.М.Н.К.Н.П. взяла на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек по должности в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом действие договора продлевается на период неисполнения в соответствии с трудовым договором трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации). В период с ДД.ММ.ГГГГ ответчик находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске (140 календарных дней), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске (16 календарных дней), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком (468 календарных дней), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (547 календарных дней). ДД.ММ.ГГГГ, вопреки взятым на себя обязательствам, расторгла трудовой договор до истечения установленного Договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты пятилетнего срока. Возместила часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в сумме 532 306 рублей 90 копеек только в период рассмотрения дела судом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2.1.2 Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты З.М.Н.К.Н.П. обязалась возвратить в областной бюджет в течение тридцати календарных дней часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока исполнения трудовых обязанностей, однако после расторжения трудового договора установленную договором обязанность по возврату денежных средств не исполнила.
Пунктом 3.1 Договора предусмотрена ответственность медицинского работника за неисполнение обязанности по возврату денежных средств в соответствии с подпунктом 2.1.2 Договора в размере 0,1 процента от суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 Договора. Таким образом, требование истца о взыскании неустойки суд признает обоснованным.
Вместе с тем, заявленный истцом размер неустойки в сумме 470 026 рублей 99 копеек суд признает несоразмерным последствиям нарушенного З.М.Н.К.Н.П. обязательства и полагает возможным снизить его до 100 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика З.Н.П. в пользу бюджета Шекснинского муниципального округа Вологодской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства здравоохранения Вологодской области к З.Н.П. удовлетворить частично.
Взыскать с З.Н.П. (СНИЛС СНИЛС) в пользу Министерства здравоохранения Вологодской области (Н.И.Г. ИНН) неустойку в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Взыскать с З.Н.П. государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей в пользу бюджета Шекснинского муниципального округа Вологодской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Денисова
Решение изготовлено в окончательной форме 30 января 2026 года.