КОПИЯ
№ 2а-943/2023
70RS0004-01-2023-000458-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Цыгановой Е.А.
при секретаре Дадашове Э.Н.
с участием
представителя административного истца помощника прокурора Советского района г. Томска Данилова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Томска к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Советского района г. Томска, действуя в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование исковых требований указано, что в рамках проведенной прокуратурой Советского района г. Томска проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ОГБУЗ «ТОНД» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по решению врачебной комиссии № поставлен под повторное диспансерное наблюдение с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости» (код заболевания по МКБ-10 F 10.2), который запрещает управлять транспортными средствами. Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Томска Данилов А.И. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его времени и месте с учетом ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суд не известил.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившегося административного ответчика.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F 10 - F 16, F 18, F 19), противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Порядок принятия врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения предусмотрен Приложением № 2 «Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н.
Из материалов дела следует, что административным истцом в обоснование заявленного требования и наличия у заявителя заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, было представлено требование, направленное в адрес главного врача ОГБУЗ «ТОНД», о предоставлении сведений о лицах, поставленных на учет в наркологический диспансер с заболеваниями, при которых невозможно управление транспортным средством с указанием фамилии имени, отчества, даты рождения, заболевания, даты постановки на учет, а также ответ главного врача лечебного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о лицах взятых под диспансерное наблюдение, к которому приобщен список, где поименован административный ответчик.
Судом установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленной медицинской документации, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят под повторное диспансерное наблюдение в ОГБУЗ «ТОНД» с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости» (код заболевания по МКБ-10 F 10.2), по решению ВК от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выписки из медицинской карты стационарного больного №, свидетельствующей о нахождении его на стационарном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства, суд, исходя из того, что ФИО1 состоит на учете в ОГБУЗ «ТОНД» с диагнозом: «Синдром алкогольной зависимости» (код заболевания по МКБ-10 F 10.2), объективные сведения о наличии ремиссии с момента выписки из стационара по настоящее время отсутствуют, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора.
Кроме того, данные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В соответствии со ст.ст.111, 114 КАС РФ, исходя из размера удовлетворенных требований, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец, в силу закона освобожден. Размер госпошлины, рассчитанный в порядке ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Советского района г. Томска удовлетворить.
Прекратить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ...) действие права управления транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ...) в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд города Томска.
Судья /подпись/
Копия верна
Судья Е.А. Цыганова
Секретарь Э.Н. Дадашов
Оригинал находится в деле № 2а-943/2023 (70RS0004-01-2023-000458-76) в Советском районном суде г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 04.04.2023.