гражданское дело № 2-184/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Абаза 03 октября 2023 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего - судьи Ворошилова П.Д. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,
с участие представителя ответчика ФИО5,
третьего лица ФИО6,
рассматривая в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза к ФИО7 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза (далее ОУМИ МО г. Абаза) обратился в суд с иском к ФИО7, в котором, с учетом изменения требований, указал, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание «Центральный склад», расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1626,9 кв.м.
Данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 7088 кв.м. При этом площадь, необходимая для обслуживания принадлежащего ответчику здания составляет 6 667,52 кв.м.
После окончания действия договора аренды № от 28.03.2007, заключенного между истцом и ответчиком, ФИО7 не возвратила земельный участок истцу по акту приема-передачи, то за ней сохранилась обязанность производить оплату арендной платы в соответствии с условиями договора аренды № от 28.03.2007г. в редакции дополнительного соглашения от 23.11.2011.
Ответчик на момент окончания срока действия договора аренды № от 28.03.2007 в редакции дополнительного соглашения от 23.11.2011г. (22.11.2016) имела задолженность по арендным платежам, таким образом, указанный договор аренды не мог быть возобновлен на новый срок, в том числе на неопределенный срок.
При этом расчет производится с учетом расположения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, объектов недвижимого имущества, принадлежащих двум собственниками: ФИО7 и ФИО6, пропорционально площади зданий, расположенных на земельном участке.
П. 1.3 дополнительного соглашения от 23.11.2011г. к договору аренды № от 28.03.2007г. установлено, что арендная плата за земельный участок изменяется в случае изменения коэффициентов Ки, Кв, предусмотренных Положением о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 г. N 05.
Таким образом, стороны при заключении договора аренды согласовали, что расчет арендной платы, сроки ее уплаты устанавливаются в соответствии с указанным нормативным актом Республики Хакасия.
Просит взыскать с ФИО7 в пользу ОУМИ МО г. Абаза плату за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2020г. по 13.01.2021г. в сумме 288 150 рублей 13 копеек.
Определением Абазинского районного суда от 08.06.2023 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены ФИО6 и ФИО8
В письменных возражениях и пояснениях на исковые требования ответчик ФИО7 и ее представитель ФИО5 указали, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд. Считают, что при предъявлении первоначальных требований ответчик не предъявлял требований относительно периода 2020 года, потому как приводил расчет, по периоду 2023 года, а поскольку истец предъявил измененные исковые требования только 03.07.2023, то им пропущен срок исковой давности на взыскание арендных платежей за период с 01.01.2020 по 02.07.2023.
Из договора аренды № от 28.03.2007 следует, что истцом ответчику передан земельный участок, площадью 7088 кв.м., в то время у ответчика на данном участке находилось два здания - «Центральный склад» и «Раскомандировочная». 27.07.2016 истец продала одно из зданий - «Раскомандировочная». Истцом неверно и необоснованно при расчете задолженности применяется площадь земельного участка в размере 6667,52 кв.м., в то время как площадь, необходимая для обслуживания принадлежащего ей здания «Центральный склад», составляет 2698 кв.м.
После окончания действия договора аренды 22.11.2016 ответчик перечислял арендные платежи в 2017-2019 годах, при этом истец в адрес ответчика не направлял уведомлений о расторжении договора аренды и необходимости возврата земельного участка. Кроме того указывает, что у ответчика при оплате арендных платежей в 2017-2019 годах имелась переплата, в связи с чем задолженность отсутствует, имеется задолженность у истца перед ответчиком.
Полагают, что при определении арендной платы на земельный участок, переданный истцом ФИО7, необходимо руководствоваться принципом № 7, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, согласно которому арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.
Указывают, что акт приема-передачи от 28.03.2007, заключенный между истцом и ответчиком, о передачи земельного участка в аренду, является недостоверным документом, поскольку ФИО7 фактически начала пользоваться земельным участком с 2004 года, когда приобрела находящиеся на нем объекты недвижимости. В связи с этим отсутствует и необходимость возвращения ответчиком истцу земельного участка по акту приема-передачи.
Кроме того, истцом при расчете задолженности необоснованно применен коэффициент Кв, равный 0,061, который установлен решением Советом депутатов г. Абазы № 30 от 17.02.2017 только на 2017 год. При этом обращают внимание, что данный коэффициент установлен только для вида разрешенного использования «Склады», в то время как здание «Центральный склад», принадлежащее ответчику, не подпадает под данный вид разрешенного использования, согласно Классификатору, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540. Классификатор определяет, что под вида разрешенного использования «Склады» подпадают исключительно сооружения, в то время как принадлежащий ФИО7 объект недвижимости «Центральный склад» является зданием. Указывают, что поскольку данное здание передано ответчиком 05.11.2015 в безвозмездное пользование ООО «Кондитер», которое на территории склада содержит склад хранения сырья и готовой продукции, производственный цех по изготовлению из сырья кондитерские и хлебобулочные изделия для розничной продажи, необходимо при расчете задолженности применять коэффициент Кв 0,015, соответствующий виду разрешенного использования «Общественное питание» и описания вида как «Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)». ФИО7 же истцом был передан земельный участок с видом разрешенного использования «для эксплуатации зданий и сооружений (раскомандировочная и склад)», однако такой вид использования не предусмотрен Классификатором.
Указывают, что при расчете задолженности с 01.01.2020 должен применяться УПКС, равный 340,0. Также ответчик не согласен с определенной истцом при расчете задолженности кадастровой стоимостью, равной 4504424 рублей, поскольку на основании Приказа Минимущества РХ от 20.11.2020 № 020-149-п по состоянию на 20.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка составила 3422530,54 рубля.
Также указывает, что ответчик приобрела здания, расположенные на земельном участке (Склад и Раскомандировочная) у ОАО «Меркурий», которое владело земельным участком на праве бессрочного пользования, а потому ответчик обязана была оплачивать арендную плату в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», то есть в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка.
Обращают внимание, что 24.08.2017 изготовлен межевой план земельного участка, который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, в итоге его площадь составила 7081 кв.м. Кроме того в настоящее время земельный участок, переданный ФИО7 истцом в аренду, разделен на три участка.
В письменных пояснениях на возражения ответчика представитель истца ФИО9 указала, что 28.03.2007 между ОУМИ МО г. Абаза и ФИО7 был заключен договор аренды № на право аренды земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 7 088 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. для эксплуатации зданий и сооружений.
Договор аренды был заключен на срок по 28.03.2012.
Дополнительным соглашением от 23.11.2011 договор аренды был продлен на срок до 22.11.2016. По окончании срока действия договора аренды № ФИО7 земельный участок по акту приема-передачи не возвратила, договор аренды земельного участка на новый срок не заключила.
07.12.2021 в связи с обращением ФИО6 (собственницы одного из объектов, расположенных на земельном участке по <адрес>) в адрес ФИО7 были направлены акты приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №, обшей площадью 7 088 кв. м., расположенного адресу: <адрес>.
Согласно сведений Почты России от 16.12.2021 адресат получила корреспонденцию, однако не подписала, в адрес истца не направила. Таким образом, запись о праве аренды ФИО7 в ЕГРН до сих пор не погашена. В связи с этим истец имеет право требовать плату за фактическое пользование земельным участком по адресу: <адрес> с ФИО7, пока она его не возвратит по акту приема-передачи.
Считает, что срок исковой давности для предъявления иска в суд о взыскании с ФИО7 платежей за период с 01.01.2020г. по 13.01.2021г. не пропущен.
Считает, что при расчете задолженности истец правомерно применяет правильный размер коэффициента Кв - 0,061, который применяется при расчете арендной платы для размещения складов.
В материалы дела представителем ответчика приобщен договор безвозмездного пользования от 05.11.2015г. о передаче ФИО7, обществу с ограниченной ответственностью «Кондитер» (ИНН <***>) помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1626 кв.м. Цель использования помещений: хранение сырья и готовых изделий; размещение кондитерского цеха. Таким образом, переданные в пользования помещения ООО «Кондитер» также использовал как склад для хранения собственной продукции и сырья.
Хранение сырья и размещение кондитерского цеха не может оцениваться, как осуществление вида: размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары).
Кроме того указывает, что договор безвозмездного пользования от 05.11.2015г. действовал до 04,10,2016г., доказательств того, что в период 2020-2021г.г. ООО «Кондитер» также владело помещениями по адресу: <адрес>, суду не представлено, как и акта приема-передачи помещений по договору безвозмездного пользования от 05.11.2015г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кондитер» (ИНН <***>) осуществляет основной вид экономической деятельности: Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. Для вида разрешенного использования земельных участков: пищевая промышленность (в том числе хлебопечение), решением Совета депутатов от 14.02.2017 N 30 установлен коэффициент Кв 0,06.
При расчете платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, применялась общая площадь земельного участка 7 088 кв.м., установленная на момент заключения договора аренды №, поскольку именно с такими характеристиками ФИО7 приняла земельный участок в аренду и должна вернуть по окончании пользования.
Площадь здания центрального склада 1 626,9кв.м. применена для расчета на основании данных свидетельства о праве собственности от 15.03.2004.
Об изменении характеристик (площади) указанного земельного участка и здания Центрального склада, расположенного на нем, дате, когда это произошло, ответчица истцу не сообщала, документов не представляла.
Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером № был разделен на три с кадастровыми номерами №, №, №, не может повлиять на расчет фактического пользования земельным участком, поскольку ФИО7 получила в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обшей площадью 7 088 кв.м., который она и должна вернуть.
О предоставления ей в аренду одного из выделенных земельных участков она заявления в Администрацию г. Абазы не подавала, договора аренды в отношении него не заключала.
Таким образом, расчет фактического пользования земельного участка произведен верно, исходя из общей площади земельного участка 7 088кв.м.: 6667,52 кв.м. - 420,48 кв.м.
Представленными в материалы дела третьим лицом ФИО6 расчетами и квитанциями об оплате подтверждается, что ею производится оплата платежей за фактического пользование земельным участком с кадастровым номером №, исходя из площади 420,48 кв.м.
В письменных пояснениях по иску третье лицо ФИО6 указала, что ею на основании договора купли-продажи от 04.07.2018 был приобретен объект «Раскомандировочная», общей площадью 102,6 кв.м., кадастровый номер объекта №, адрес объекта: <адрес>. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № из категории земель, «земли населенных пунктов», общей площадью 7088 кв.м., для использования в целях: для эксплуатации зданий и сооружений, границах указанных в кадастровом плане участка, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.08.2016 сделана запись регистрации №.
Пытаясь заключить договор аренды на земельный участок, находящийся под зданием, я обратилась в ОУМИ МО г. Абаза, однако ей было рекомендовано размежевать участок, что она и сделала.
Нежилому зданию с кадастровым номером №, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>.
Обратившись повторно в ОУМИ МО г. Абаза она получила отказ в заключении договора аренды, ей была выдана только квитанция об оплате, за фактически используемый земельный участок, общей площадью 420,48 кв.м., но договор не заключили, пояснив, что нет такой возможности.
С 2018 года она добросовестно ежегодно вносит оплату за пользование земельным участком, вносит денежные средства без договора аренды. Считает, что при расчете задолженности ФИО7 не должен учитываться земельный участок, расположенный под нежилым зданием с кадастровым номером №, находящейся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за который она вносит плату за фактическое пользование участком.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО10, поддержал доводы возражений, а также письменных пояснений.
В судебном заседании третье лицо ФИО6 поддержала доводы письменного пояснения.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав мнения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено также, если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежит также и неустойка за просрочку ее уплаты (статья 622 кодекса).
При этом плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений. Такая правовая позиция сформулирована в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного его Президиумом 26 декабря 2018 года.
Из материалов дела следует, что согласно договору аренды № от 28.03.2007 ОУМИ МО г. Абаза предоставил ФИО7 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7088 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации зданий и сооружений (раскомандировочная и склад), на срок с 28.03.2007 по 28.03.2012, с арендной платой в размере 14 473, 69 рублей.
Согласно акту приема-передачи от 28.03.2007, ФИО7 приняла у ОУМИ МО г. Абаза земельный участок по адресу: <адрес> по договору аренды № от 28.03.2007.
Согласно дополнительному соглашению от 23.11.2011 к договору аренды № от 28.03.2007, стороны продлили действие договора аренды на срок 5 лет с 23.11.2011 по 22.11.2016. Также указано, что арендная плата изменяется не чаще 1 раза в год в случае: в том числе: изменения кадастровой стоимости земельного участка, изменения коэффициентов Ки, Кв, предусмотренных Положением о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 г. N 05.
Согласно договору купли-продажи от 16.02.2004 ФИО7 приобрела у ОАО «Меркурий» объект недвижимости «Склад», расположенный по адресу: <адрес>, который находится на земельном участке на основании договора аренды.
Согласно акту приема-передачи от 01.03.2004, ФИО7 приняла у ОАО «Меркурий» объект недвижимости «Склад», расположенный по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от 16.02.2004.
Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, относится к виду «Земли населенных пунктов», категории «Для эксплуатации зданий и сооружений (раскомандировочная и склад)», уточненная площадь — 7081 кв.м. Правообладателем на основании договора аренды от 28.03.2007, дополнительного соглашения от 23.11.2011 является ФИО7
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.03.2004, склад, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли продажи от 16.02.2004 является ФИО7
Согласно выписки из ЕГРН правообладателем нежилого здания «Центральный склад» по адресу: <адрес>, площадью 1629,7 кв.м., является ФИО8.
Согласно решению Абазинского районного суда от 26.08.2021, исковые требования ФИО1 к ФИО8, ФИО7 удовлетворены, договор купли-продажи от 14.01.2021, заключенный между ФИО8 и ФИО7 о продаже нежилого здания «Центральный склад» по адресу: <адрес>, площадью 1629,7 кв.м., признан недействительным.
Согласно договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 05.11.2015, ФИО7 передала ООО «Кондитер» объект недвижимости «Склад» по адресу: <адрес>.
Согласно претензии от 10.01.2023, ОУМИ МО г. Абаза направило ФИО7 требование оплатить образовавшуюся задолженность за пользование земельным участком.
Согласно акту обследования здания склада, расположенного по адресу: <адрес>, от 12.09.2023, представленного стороной ответчика, на территории земельного участка имеющего кадастровый номер № расположено здание, именуемое как «Склад» с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.
Всего площадь здания согласно данным ЕГРН составляет 1629,7 кв.м. Здание приобретено в собственность ФИО7 в 2004 году. С 05.11.2015 здание склада передано в безвозмездное пользование ООО «Кондитер», которое пользуется им по настоящее время. Здание используется частично. В срединной части здания расположены помещения, которые используются обществом «Кондитер» как кондитерский цех, помещения для размещения и хранения готовых пищевых товаров, помещения бытовые, помещения для хранения товаров, предназначенных для изготовления пищевых товаров.
В кондитерском цехе изготавливаются торты, пирожные, фруктовые салаты, пирожки, пончики, пицца, которые передаются для реализации и потребления в буфет, ресторан и кафе гостиницы «Кедр» г. Абаза; буфет, столовую, кафе и ресторан комплекса «Сюгеш», расположенного в Таштыпском районе РХ, иные точки общественного питания расположенные в г. Абаза, пригородных селах. Указанная деятельность осуществляется с момента создания общества «Кондитер» и по настоящее время, является устойчивой на протяжении всего времени деятельности общества и никаких изменений в эту деятельность не вносилось. Массовым хлебопечением (изготовлением хлеба для населения) общество «Кондитер» не занималось и не занимается.
Занимаемые обществом «Кондитер» помещения состоят из:
-основное помещение по изготовлению пищевой продукции: длина 30 метров, ширина 25 метров. В помещении установлено оборудование для замешивания кондитерских смесей, холодильное оборудование для охлаждения кремов, мобильные (передвижные) печи (нестационарного характера) для выпекания кондитерских изделий, иное оборудование для приготовления пищи. Это помещение именуется собственно кондитерский цех;
-к основному помещению примыкает и соединяется с кондитерским цехом помещение для хранения сырья (маргарин, сахар, сливочное масло, сгущенное молоко, молоко, мука и т.п.). Размеры помещения составляют по длине 25 метров и по ширине 15 метров;
-в помещении кондитерского цеха выделено отделение оформления пищи;
-в помещении кондитерского цеха выделена пекарская зона;
-отгрузочное помещение расположено на выходе из кондитерского цеха и является его частью. В этом помещении размещается приготовленная пища в виде вышеуказанных изделий для отправки автомобильным транспортом в заведения общественного питания.
-мойка, туалет и бытовые помещения выделены в обособленном помещении, соединяющемся с кондитерским цехом, и составляют в общей площади по длине 24 метра и ширине 13 метров.
В совокупности используемая обществом «Кондитер» площадь склада составляет 1 437 кв.м.
Лица, проводившие обследование, в частности, ФИО2 и ФИО3 работают в обществе «Кондитер» с момента его создания (ноябрь 2015 года) именно в месте нахождения склада в <адрес>. ФИО7 является собственником и непрерывно осуществляет контроль за складом. В период с ноября 2015 года и по настоящее время на территории склада и на территории земельного участка, который необходим для размещения и эксплуатации склада, никто кроме, общества «Кондитер никакой деятельности не вел и не осуществлял.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, основной вид деятельности ООО «Кондитер» является производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных недлительного хранения. Дополнительными видами деятельности указаны торговля оптовая мучными кондитерскими изделиями, торговля розничная мучными кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, деятельность ресторанов и кае с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, деятельность ресторанов и баров по обеспечению питанием в железнодорожных вагонах-ресторанах и на судах.
Согласно договору купли-продажи от 27.07.2016 ФИО7 продала ФИО4 принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимости «Раскомандировочная», расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи от 04.07.2018 ФИО4 продал ФИО6 принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости «Раскомандировочная», расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН правообладателем нежилого здания «Раскомандировочная» по адресу: <адрес>, площадью 102,6 кв.м., является ФИО6 на основании договора от 04.07.2018.
Согласно письму от 16.02.2016, ОУМИ МО г. Абаза направил ФИО7 расчет арендной платы за 2015 год в сумме 148578,9 руб.
Согласно письму от 30.03.2017, ОУМИ МО г. Абаза направил ФИО7 расчет арендной платы за 2017 год в сумме 274769,86 руб.
Согласно письму от 13.02.2019, ОУМИ МО г. Абаза направил ФИО6 расчет платы за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 420,48 кв.м. за 2019 год в сумме 17 407, 61 руб.
Согласно письму от 18.02.2020, ОУМИ МО г. Абаза направил ФИО6 расчет платы за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 420,48 кв.м. за 2020 год в сумме 17912,42 руб.
Согласно письму от 22.08.2022, ОУМИ МО г. Абаза направил ФИО6 расчет платы за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 420,48 кв.м. за 2021-2022 года в сумме 26683,1 руб.
В представленном стороной истца расчете задолженности указано:
Согласно Положения о порядке определения размера арендной платы, а так же порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 года № 05), размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:
Ап = КС х Кв х Ки, где:
Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок;
КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством;
КС = S х УПКС, где:
КС- 4 504 424 рублей (приказ Минимущества РХ от 14 ноября 2016 г. N 020-153-п),
S - площадь земельного участка -7088 кв.м.,
Кв - установлен решением Абазинского городского Совета депутатов № 30 от 17.02.2017 года, Кв 2020г = 0.061.,
Ки 2020 - коэффициент инфляции-1,10 (1,025x1.03X1.049),
Ки рассчитывается как произведение индексов потребительских цен в Российской Федерации (декабрь к декабрю) за годы, предшествующие расчетному (начиная с первого года применения результатов ГКОЗ).
Информация об индексе потребительских цен ежегодно публикуется в республиканской газете "Хакасия" в срок до 01 февраля.
На земельном участке с кадастровым номером № расположены здания:
-общей площадью 1 626,9 кв.м (собственник ФИО7)
-общей площадью 102,6 кв.м (собственник ФИО6)
S - площадь земельного участка, кв. м., исходя из которой подлежит уплате арендная плата за землю ФИО7 = 7088: (1 626,9+102,6) х 1 626,9 = 6667,52 кв. м.
УПКС=635,50
Размер годовой платы за земельный участок определяется по формуле Ап = КС х Кв х Ки. где КС = S х УПКС
Плата за 2020 г.: 6 667,52 кв.м, х 635,50 руб. х 0,061 х 1.10 = 284 316 рублей 72 копейки.
Согласно реестру банковских документов за февраль-июнь 2019 года ИП ФИО7 оплатила УФК по Республике Хакасия аренду земельного участка по договору от 28.03.2008: 26.02.2019 — 100000 руб., 12.03.2019 — 100000 руб., 07.06.2019 — 46280 руб., 11.06.2019 — 115015 руб.
Согласно представленным стороной истца платежным документам ИП ФИО7 оплатила УФК по Республике Хакасия аренду земельного участка по договору от 28.03.2008: 03.10.2017 — 53350 руб., 14.06.2017 — 25000 руб., 29.09.2017 — 46650 руб., 11.04.2018 — 100000 руб., 26.09.2018 — 25000 руб., 26.02.2019 — 100000 руб., 12.03.2019 — 100000 руб., 07.06.2019 — 46280 руб., 11.06.2019 — 115015 руб.
Согласно представленному истцом акту сверки взаимных расчетов между ОУМИ МО г. Абаза и ФИО7 за период с 2013 года по 13.01.2023, начислено 1 665 094,19 руб., оплачено 1 207 433,38 руб., задолженность составляет 457 660,81 руб.
Согласно письму от 07.12.2021, ОУМИ МО г. Абаза направила ФИО7 для подписания акт приема передачи земельного участка по договору аренды № от 28.03.2007, поскольку данный земельный участок был расформирован на три земельных участка.
Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия» арендная плата за земельные участки устанавливается от их кадастровой стоимости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и настоящим Порядком.
Размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением земельных участков, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, определяется по формуле:
Ап = КС x Кв x Ки, где:
Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок, руб.;
КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством, руб.,
КС = S x УПКС, где:
S - площадь земельного участка, кв. м,
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв. м (УПКС в отношении земельных участков, не прошедших государственный кадастровый учет, применяется в размере среднего уровня (среднего значения удельных показателей) кадастровой стоимости земель в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Республики Хакасия, установленного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в сфере управления государственной собственностью Республики Хакасия для соответствующей категории земель (земельных участков, имеющих соответствующий вид разрешенного использования), руб./кв. м);
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2017 N 678 в абзац восьмой пункта 2.2, в части определения размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Усть-Абаканского, Бейского и Алтайского районов Республики Хакасия, вступили в силу с 1 января 2018 года; в части определения размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Орджоникидзевского, Ширинского, Таштыпского, Аскизского, Боградского районов и городских округов Республики Хакасия, вступили в силу с 1 января 2021 года.
Кв - коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов, городских округов и городских поселений в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования;
Ки - коэффициент инфляции. В случае если в результате расчетов коэффициент Ки получается не целым числом, он округляется до третьего знака после запятой.
В первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ) для соответствующей категории земель Ки принимается равным 1.
Во второй и последующий годы применения результатов ГКОЗ Ки рассчитывается как произведение индексов потребительских цен в Российской Федерации (декабрь к декабрю) за годы, предшествующие расчетному (начиная с первого года применения результатов ГКОЗ).
Информация об индексе потребительских цен ежегодно публикуется в республиканской газете "Хакасия" в срок до 1 февраля.
При расчете размера арендной платы Кв не может изменяться в большую сторону чаще одного раза в три года, за исключением случаев, когда изменяются существенные характеристики земельного участка (территориальная зона, категория, вид разрешенного использования).
Согласно решению Абазинского городского Совета депутатов № 30 от 14.02.2017 года «Об утверждении коэффициентов (Кв) применяемых для расчета размера арендной платы за земельные участки в зависимости от вида разрешенного использования, на территории муниципального образования г. Абаза» для наименования вида разрешенного использования земельного участка «Склады» на 2017 год установлен коэффициентов (Кв) 0,061.
Согласно решению Абазинского городского Совета депутатов № 267 от 27.04.2021 года «Об утверждении коэффициентов (Кв) применяемых для расчета размера арендной платы за земельные участки в зависимости от вида разрешенного использования, на территории муниципального образования г. Абаза» для наименования вида разрешенного использования земельного участка «Склады» с 01.01.2021 установлен коэффициентов (Кв) 0,063.
Согласно Приказу Минимущества Республики Хакасия от 20.11.2020 N 020-149-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости, за исключением земельных участков и земельных участков из категории земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Хакасия», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № с 01.01.2020 составляет 3 422 530,54 руб.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО7 подлежит взысканию неоплаченная за период 2020 — 13.01.2021 плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора в размере, определенном этим договором.
При этом суд учитывает, что сторона ответчика данное обстоятельство не оспаривала, не согласившись при этом с показателями, используемыми стороной истца при расчете задолженности по оплате.
При этом суд считает заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, а также о использовании ненадлежащих показателей при проведении расчета задолженности.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Истец направил в суд с изначальные требования 28.04.2023. Таким образом, суд приходит к выводу, что требование о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 27.04.2020 заявлены за пределами срока исковой давности, остальная часть исковых требований, заявленная с соблюдением срока исковой давности, подлежит взысканию за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска (в пределах заявленных дат), и одного месяца, предусмотренного на соблюдение претензионного порядка урегулирования спора.
Доводы стороны ответчика о том, что истцом при первоначальном предъявлении иска не заявлялось требований о взыскании задолженности за период с 01.01.2020, а заявлены только при изменении исковых требований, в связи с чем необходимо исчислять пропущенный срок именно с момента изменения требований суд признает несостоятельными ввиду не верной интерпретации стороной ответчика первоначально заявленных требований.
Суд учитывает, что заключая дополнительное соглашение от 23.11.2011, стороны урегулировали механизм изменения арендной платы.
Из пункта дополнительного соглашения следует, что размер арендной платы установлен не в фиксированной сумме, а определяется в зависимости от нескольких объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для определения арендной платы по договору предусмотрено изменение действующего законодательства Российской Федерации, а также в случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов.
Следовательно, фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
Таким образом суд считает возможным произвести расчет задолженности по предложенной стороной истца формуле, установленной Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05, однако суд считает ошибочным применение истцом в предложенном расчете некоторых показателей.
Так, суд считает необходимым при расчете задолженности принять во внимание площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, равной 7081 кв.м., с учетом ее уточнения после исправления ошибки и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Таким образом, при определении площади земельного участка, необходимого для обслуживания здания, принадлежащего ответчику ФИО7, суд считает возможным учесть пропорциональность площади зданий, принадлежащих ответчику ФИО7 и третьему лицу ФИО6, расположенные на указанном земельном участке.
Площадь здания «Центральный склад», принадлежащего ФИО7, составляет 1629,7 кв.м., площадь здания «Раскомандировочная», принадлежащего ФИО6, составляет 102,6 кв.м. Соответственно площадь, необходимая для обслуживания здания «Центральный склад», принадлежащего ФИО7, составляет 6661 кв.м.
Согласно вышеназванному приказу Минимущества Республики Хакасия от 20.11.2020 N 020-149-п, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № с 01.01.2020 составляет 3 422 530,54 руб. При этом суд учитывает что кадастровая стоимость на 01.01.2020 установлена исходя из верной площади земельного участка - 7081, после исправления ошибки.
Таким образом УПКС будет равен 483,34 (3 422 530,54 / 7081).
Суд считает правильным применение при расчете задолженности коэффициента Кв, соответствующий наименованию вида разрешенного использования земельного участка «Склады» и равный 0,061, согласно вышеназванному решению Абазинского городского Совета депутатов № 30 от 14.02.2017 года.
При этом суд учитывает, что новым решением Абазинского городского Совета депутатов № 267 от 27.04.2021 года данный коэффициент с 01.01.2021 установлен в размере 0,063.
При этом позицию представителя ответчика о необходимости применения при расчете задолженности коэффициента 0,015, соответствующий виду разрешенного использования «Общественное питание», суд считает основанной на ошибочном толковании норм права.
При определении количества дней, за которые подлежит взысканию задолженность, суд учитывает следующее.
За 2020 год подлежит взысканию истребуемая сумма за период с 28.04.2020 по 31.12.2020 включительно (247 дней).
За 2021 год подлежит взысканию истребуемая сумма за период с 01.01.2021 по 13.01.2021 включительно (13 дней).
Таким образом при расчете подлежащей взысканию с ответчика задолженности за 2020 год суд применяет следующую формулу:
6661 (площадь) * 483,34 (УПКС) * 0,061 (Кв) * 1,1 (Ки) = 216030,31;
216030,31(Ап 2020) / 366 (количество дней в году) * 247 (количество дней) = 163499 руб. 25 коп.
При расчете подлежащей взысканию с ответчика задолженности за 2021 год суд применяет следующую формулу:
6661 (площадь) * 483,34 (УПКС) * 0,063 (Кв) * 1,1 (Ки) = 223113,27;
223113,27 (Ап 2021) / 365 (количество дней в году) * 13 (количество дней) = 7 946 руб. 50 коп.
Итого с ФИО7 в пользу истца подлежит взысканию сумма 171445 руб. 75 коп.
При этом суд учитывает, что доказательств уплаты ответчиком в пользу истца образовавшейся задолженности за фактическое пользование земельным участком за 2020-2021 года суду не представлено. Каких-либо встречных требований о перерасчете ранее уплаченных арендных платежей, зачете излишне, по мнению ответчика, уплаченных сумм стороной ответчика при рассмотрении дела не заявлено.
Довод стороны ответчика, что к ФИО7 должны были перейти права по договору аренды предыдущего собственника ОАО «Меркурий» несостоятельны, поскольку опровергаются фактом заключения сторонами договора № от 28.03.2007, который не оспаривается.
Доводы стороны ответчика о том, что договор аренды № от 28.03.2007 следует считать продленным на неопределенный срок, а также об отсутствии необходимости возврата земельного участка ответчиком истцу по акту приема-передачи противоречат требованиям Земельного кодекса РФ.
Случаи, когда размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, установлены п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ.
Вопреки доводам стороны истца, основание, согласно которому ФИО7 пользуется земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, (расположение на земельном участке здания, принадлежащего ответчику) к ним не относится.
Ссылка представителя ответчика на то, что при расчете размера арендной платы должен применяться п. 30 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, необоснованна, поскольку указанная норма касается только земельных участков, отнесенных законодательством РФ к землям, ограниченным в обороте.
Виды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и ограничиваются в обороте перечислены в ст. 27 ЗК РФ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, к ним также не относится.
Утверждение стороны ответчика, что решением Совета депутатов г. Абаза от 14.02.2017 № 30 установлены коэффициенты только на 2017 год являются ошибочными, поскольку данное решение действовало до 01.01.2021, было отменено новым решением от 27.04.2021 N 267.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза к ФИО7 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО7 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза плату за фактическое пользование земельным участком в размере 171 445 (сто семьдесят одна тысяча четыреста сорок пять) рублей 75 копеек.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023.
Председательствующий П.Д. Ворошилов