УИД 23RS0015-01-2022-002695-52 Дело № 2а-1896/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ейск 02 сентября 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Кузнецовой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «ЦДУ Инвест» к Ейскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконными бездействий, -
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЦДУ Инвест» обратились с иском в суд и просят признать незаконными бездействие Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю выразившееся в не рассмотрении заявления и невозбуждении исполнительного производства, также просят обязать возбудить исполнительное производство.
Административный истец - ООО «ЦДУ Инвест», представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик – Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, а также копию материалов исполнительного производства №-ИП.
Административный ответчик – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО1 пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности по договору потребительского займа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 26 250 рублей, а также государственную пошлину в размере 493 рубля 75 копеек, всего взыскать 26 743 рубля 75 копеек (л.д.4), постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 32-33).
При этом, заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Ейский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой (входящим штампом) на заявлении (л.д. 26). Таким образом, исполнительное производство возбуждено в срок установленный законом.
На основании части 4 статьи 3 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ). По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ).
Следовательно, под бездействием следует понимать не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иными нормативными правовыми актами.
Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Административным истцом в обоснование своей позиции представлен отчет об отслеживании почтового отправления (л.д. 5), согласно которому письмо ООО «ЦДУ Инвест» доставлено в Ейский РОСП ДД.ММ.ГГГГ При этом, опись вложения в почтовое отправление в суд не представлена. В связи с этим, принимая во внимание, что административный истец является профессиональным участником правоотношений в области взыскания просроченной задолженности и неоднократно обращался в Ейский городской суд с исками об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что сам по себе отчет об отслеживании почтового отправления (л.д. 5) без описи вложения не может быть достаточным доказательством направления судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-141/2022 в адрес Ейского РОСП.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что административным ответчиком представлены в суд доказательства возбуждения исполнительного производства, в сроки предусмотренные законом об исполнительном производстве, административным истцом не доказан факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов со стороны административного ответчика, суд считает, что бездействие Ейским РОСП в данном случае не допущено. Административным истцом доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, подтверждающие нарушение его прав судебным приставом-исполнителем не представлено. В связи с вышеизложенным в удовлетворении административного иска необходимо отказать.
Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", Законом ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «ЦДУ Инвест» к Ейскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконными бездействий – отказать.
Срок подачи апелляционной жалобы один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий