Дело № 2а-2679/2023

УИД 47RS0006-01-2023-001532-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 30 марта 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

с участием прокурора Лыгиной Е.А.

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску представителя УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник УМВД России по Гатчинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 06.06.2018 осужден по приговору Гатчинского городского суда Ленинградской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 28.04.2021 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытии срока наказания. 01.02.2021 решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области для регистрации, запрет пребывания вне места жительства в ночное время суток. 23.05.2022 решением Гатчинского городского суда ленинградской области ранее установленные ФИО2 ограничения дополнены: явка в ОВД 2 раза в месяц, запрет посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно. В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения за нарушение общественного порядка, а именно 09.06.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 22.11.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. С учетом данных о личности ФИО2, совершения им в течение года двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в отношении ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения, запретив ФИО2 покидать границы муниципального образования по избранному месту жительства.

Представитель административного истца в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения, отказом от получения почтового отправления (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего рецидив совершения преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п. 28, 13).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 01.02.2021 решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО2, осужденного по приговору Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28.03.2018 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23.05.2022 в отношении ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц на регистрацию, запрет на посещение мест продажи алкогольной продукции в розлив, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

09.06.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 руб;

22.11.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

Согласно обзорной справки УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей на него не поступало. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно справке о результатах проверки ОСК ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО2, в отношении которого был установлен административный надзор, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о неэффективности ранее принятых административных ограничений, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений, таких как запрет покидать границы муниципального образования по избранному месту жительства, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений в дальнейшем, подлежащими удовлетворению.

С учетом установления административного надзора ФИО2 сроком до 24.08.2029, вышеуказанные дополнительные административные ограничения подлежат установлению не позднее данного срока.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление представителя УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установленные решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.02.2021 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнить административными ограничениями в виде запрета покидать границы муниципального образования по избранному месту жительства.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять до 24.08.2029.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционных жалобы или представления через Гатчинский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2023.