Дело №2-1029/2022

УИД: 23RS 0009-01-2022-001579-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 09 ноября 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием истца - представителя Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» ФИО2, выступающего по доверенности №<......> от 12.09.2022 года (л.д.7),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» к ФИО3 о признании неправомерными действий по единовременным выплатам в счет оплаты труда, страховых взносов, доплат к отпуску и взыскании выплаченных денежных сумм,

установил:

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» (далее - ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ», учреждение), в лице ФИО2, выступающего по доверенности, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании неправомернами действий по единовременным выплатам в счет оплаты труда, страховых взносов, доплат к отпуску и взыскании выплаченных денежных сумм, указывая, что в период с 11.03.2019 года по 25.01.2021 года ФИО3 работала в ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ» в должности главного бухгалтера.

В результате проведенной Департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края контрольного мероприятия «Плановой выездной проверки ГБОУ ДПО КК «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» за период 2020-2021 годы, при проведении проверки целевого использования средств краевого бюджета на оплату труда согласно акту от 29.06.2022 года было установлено, что в 2020 году произведены неправомерные выплаты в виде единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в сумме, превышающей размер установленной действующим законодательством, а именно в 2020 году учреждением начислена и выплачена единовременная выплата и материальная помощь в размере 5 должностных окладов (вместо 4-х) главному бухгалтеру ФИО3

В августе 2020 года при предоставлении второй части основного отпуска, главному бухгалтеру ФИО3 была неправомерно начислена и выплачена 5(пятая) единовременная выплата к отпуску в размере 1 оклада в сумме 10657,00 рублей, заявление и приказ на выплату отсутствуют.

Страховые взносы в сумме 3218,41 рублей перечислены в бюджет платежными поручениями от 04.09.2020 года №№476635, 476637,476636,476638.

Переплата единовременной выплаты и начисленных страховых взносов ФИО3 составила 13875,41 рублей.

В январе 2021 года за счет средств субсидии произведена выплата, не предусмотренная Положением №742, Положением об оплате труда, трудовыми договорами, Планом ФХД, а именно: 25.01.2021 года главному бухгалтеру ФИО3 начислена доплата к отпуску в сумме 24358,85 рублей (в том числе НДФЛ 3 167,00 рулей), заявление и приказ на выплату отсутствуют, выплата произведена платежным поручением от 25.01.2021 года № 52123, НДФЛ перечислен платежным поручением от 25.01.2021 года №53409.

Страховые взносы в сумме 7 356,37 рублей перечислены в бюджет платежными поручениями от 04.09.2020 года №№ 111308, 111366,111706,111548.

В рамках досудебного урегулирования спора 04.08.2022 года в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате денежных средств. Однако, до настоящего времени денежные средства учреждению ответчиком не возвращены.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия по единовременной выплате ФИО3 при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 10657,00 рублей, по единовременной выплате страховых взносов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 3218,41 рублей, по единовременной доплате к отпуску в январе 2021 года в размере 24 358,85 рублей, по единовременной выплате страховых взносов к доплате к отпуску в январе 2021 года в размере 7 356,37 рублей, неправомерными.

Также истец просит взыскать в его пользу с ответчика сумму единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 10657,00 рублей, сумму единовременной выплаты страховых взносов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 3218,41 рублей, сумму единовременной доплаты к отпуску в январе 2021 года в размере 24 358,85 рублей, и сумму единовременной выплаты страховых взносов к доплате к отпуску в январе 2021 года в размере 7 356,37 рублей.

Представитель истца Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства (л.д.100), в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учетом данных обстоятельств суд в силу ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате судебного заседания надлежащим образом, что с учетом ходатайства истца, является основанием для рассмотрения судом данного дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233 - 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с 11.03.2019 года по 25.01.2021 года ФИО3 работала в ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ» в должности главного бухгалтера, что подтверждается трудовым договором №2 от 11.03.2019 года (л.д.12-14).

25.01.2021 года на основании приказа №2-л от 25.01.2021 года временно исполняющего обязанности директора ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ» ФИО4, трудовой договор с ФИО3 расторгнут (л.д.15).

В результате проведенной Департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края контрольного мероприятия «Плановой выездной проверки ГБОУ ДПО КК «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» за период 2020-2021 годы, при проведении проверки целевого использования средств краевого бюджета на оплату труда согласно акту от 29.06.2022 года было установлено, что в 2020 году произведены неправомерные выплаты в виде единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в сумме, превышающей размер установленной действующим законодательством, а именно в 2020 году учреждением начислена и выплачена единовременная выплата и материальная помощь в размере 5 должностных окладов (вместо 4-х) главному бухгалтеру ФИО3

В августе 2020 года, при предоставлении второй части основного отпуска, главному бухгалтеру ФИО3 неправомерно начислена и выплачена 5(пятая) единовременная выплата к отпуску в размере 1 оклада в сумме 10657,00 рублей, заявление и приказ на выплату отсутствуют.

Страховые взносы в сумме 3218,41 рублей перечислены в бюджет платежными поручениями от 04.09.2020 года №№476635, 476637,476636,476638.

Переплата единовременной выплаты и начисленных страховых взносов ФИО3 составила 13875,41 рублей.

В январе 2021 года за счет средств субсидии произведена выплата, не предусмотренная Положением №742, Положением об оплате труда, трудовыми договорами, Планом ФХД, а именно: 25.01.2021 года главному бухгалтеру ФИО3 начислена доплата к отпуску в сумме 24358,85 рублей (в том числе НДФЛ 3 167,00 рулей), заявление и приказ на выплату отсутствуют (л.д.57-76).

Выплата произведена платежным поручением от 25.01.2021 года № 52123, НДФЛ перечислен платежным поручением от 25.01.2021 года №53409 (л.д.24,25).

Перечисление страховых взносов в бюджет в сумме 7356,37 рублей подтверждаются платежными поручениями: от 04.09.2020 года №№111366, 111308, 111548, 111706 (л.д.26-29).

В соответствии со статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В силу статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из акта проверки от 29.06.2022 года Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края в проверяемом периоде при начислении и выплате заработной платы работникам, ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ» руководствовалось:

-положением об установлении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2008 года №1152 (далее- Положение об установлении отраслевых систем оплаты труда №1152);

-положением об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02..09.2010 года № 742 (далее-Положение №742);

-коллективным договором ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ», утвержденным на общем собрании на период с 14.06.2019 года по 13.06.2022 года (далее-коллективный договор);

-правилами внутреннего распорядка ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ», утвержденными директором учреждения ФИО5 (далее- Правила внутреннего распорядка) ;

-положением об оплате труда работников ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ», утвержденным директором учреждения ФИО5

Положение об установлении отраслевых систем оплаты труда №1152 разработано в целях совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края, обеспечивающих повышение уровня оплаты труда работников, усиление их материальной заинтересованности в повышении эффективности труда. Указанное положение устанавливает единые принципы построения систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края, специфика которых должна учитываться при разработке отраслевых систем оплаты труда.

Таким образом, направление средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части заработной платы работников государственных учреждений должно осуществлять только на выплаты, предусмотренные системой оплаты труда учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что в ходе выборочной проверки средств, выделенных на оплату труда работников учреждения установлено следующее.

Согласно пункту 1 Положения №742 оплата труда работников государственных учреждений Краснодарского края состоит из месячного должностного оклада (далее - должностной оклад), ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка за сложность и напряженность труда - в размере до 150 процентов должностного оклада, порядок выплаты и конкретный размер которой определяются работодателем;

2) премии по результатам работы (размер премий не ограничивается в пределах фонда оплаты труда), порядок выплаты которых определяется работодателем;

3) ежемесячное денежное поощрение - в размере 1,5 должностного оклада;

4) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь - в размере 4 должностных окладов, выплачиваемые в соответствии с положением, утверждаемым работодателем;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет… (п. 4).

Согласно пункту 4.2 Коллективного договора системы оплаты труда, включая тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников определяются Положением об оплате труда (приложение №2 к Коллективному договору).

На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Пунктом 2.1 Положения об оплате труда установлено, что фонд оплаты труда работников учреждения состоит из:

-месячного должностного оклада;

- дополнительных выплат.

Согласно пункту 2.9 Положения об оплате труда к дополнительным выплатам относятся:

-ежемесячная надбавка за сложность и напряженность труда - в размере до 100 процентов должностного оклада;

-премия по результатам работы, производимая в пределах фонда оплаты труда, размер премии не ограничен;

-ежемесячное денежное поощрение в размере 1,5 должностного оклада;

-единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, в размере 4 должностных окладов.

В соответствии с разделом 3 Трудового договора №2 от 11.03.2019 года, заключенного истцом с ФИО3, за выполнение трудовых обязанностей, работнику выплачивается:

-оклад по должности в сумме 10267,00 рублей;

-вознаграждение по итогам работы за год, предусмотренные положениями, действующими в учреждении (л.д.13).

Как следует из уведомления исх. №73/22 от 04.08.2022 года, направленного истцом в адрес ФИО3, ответчику было предложено в добровольном порядке возвратить учреждению неправомерно начисленные и выплаченные ей денежные средства в сумме 45590,63 рублей (л.д.18).

Как установлено судом, до настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования ГБОУ ДПО КК «УМЦ развития МФХ» к ФИО3 о признании неправомерными действий по единовременным выплатам в счет оплаты труда, страховых взносов, доплат к отпуску и взыскании выплаченных денежных сумм, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» к ФИО3 о признании неправомерными действий по единовременным выплатам в счет оплаты труда, страховых взносов, доплат к отпуску и взыскании выплаченных денежных сумм, – удовлетворить полностью.

Признать неправомерными действия по следующим выплатам ФИО3, <......> года рождения:

- единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 10657,00 рублей;

-единовременной выплате страховых взносов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 3218,41 рублей;

- по единовременной доплате к отпуску в январе 2021 года в размере 24 358,85 рублей;

- по единовременной выплате страховых взносов к доплате к отпуску в январе 2021 года в размере 7 356,37 рублей.

Взыскать с ФИО3, <......> года рождения, уроженки <......>, паспорт гражданина Российской Федерации <......>, выданный <......> <......> года, код подразделения <......>, СНИЛС <......>, ИНН <......>, зарегистрированной по адресу: <......>, в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 352750 Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. ФИО1, ул. Красная, 200) сумму единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в августе 2020 года в размере 10 657,00 рублей (десять тысяч шестьсот пятьдесят семь рублей 00 копеек), сумму страховых взносов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в августе 2020 года в размере 3218,41 рублей (три тысячи двести восемнадцать рублей 41 копеек), сумму единовременной доплаты к отпуску в январе 2021 года в размере 24 358,85 рублей (двадцать четыре тысячи триста пятьдесят восемь рублей 85 копеек), и сумму единовременной выплаты страховых взносов к доплате к отпуску в январе 2021 года в размере 7 356,37 рублей (семь тысяч триста пятьдесят шесть рублей 37 копеек).

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком, не присутствовавшим в судебном заседании путем подачи заявления об отмене этого решения суда в Брюховецкий районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения либо в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова