Дело №2а-844/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.,
при секретаре Мальцевой Е.Н.,
с участием прокурора Переваловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 12 октября 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством №, выданного 27.04.2021, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 с 01.02.2007 состоит на диспансерном наблюдении у врача - нарколога ГБУ «Межрайонная больница №6» с диагнозом «злоупотребление алкоголем с вредными последствиями». Вместе с тем, согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский», имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М». Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к числу противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией).
В судебном заседании прокурор Перевалова Н.В. иск поддержала, дав пояснения в соответствии с исковым заявлением.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебная повестка, направленная в его адрес, вернулась с отметкой «истек срок хранения».
Указанные выше обстоятельства суд расценивает как надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания суда и полагает возможным с учетом требований ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо представитель ГБУ «Межрайонная больница №6» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский» в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав специалиста ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 названного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу статей 23, 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
На основании п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
В медицинской карте ответчика поставлен диагноз - F10.1.
Лица, страдающие заболеванием "алкоголизм", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, быть водителями автомототранспортных средств.
Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в ГБУ «Межрайонная больница №6» с 01.02.2007 с диагнозом «бытовое пьянство», у нарколога не наблюдался, был у нарколога 13.08.2020 за справкой для получения водительского удостоверения, о ремиссии неизвестно.
Приговором Куртамышского районного суда от 03.04.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере).
В судебном заседании специалист ФИО2 показал, что ФИО1 с 01.02.2007 состоит на учете в наркокабинете с диагнозом «бытовое пьянство», поставлен на учет в возрасте 16 лет. Врача-нарколога ни разу не посещал, В его медкарте имеются записи фельдшера: от 24.06.2008 о том, что выпивает часто, не работает, не учится; от 01.12.2011 о том, что спиртное не употребляет; от 13.08.2020 о том, что обратился за справкой для получения водительского удостоверения. В настоящее время продолжает состоять на учете. Противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с заболеванием имеются, о ремиссии ничего не известно.
Согласно карточке операции с ВУ, у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное 27.04.2021 со сроком действия до 27.04.2031 на управление транспортными средствами категории «В,В1,М».
При таких обстоятельствах ответчик при управлении транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу. Наличие заболевания алкоголизмом у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
Судом установлено, что водительское удостоверение в 2021 году выдано ФИО1 незаконно, поскольку он страдает заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 27.04.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия.
Судья Т.В.Половникова