Дело № 2а-549/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 1 сентября 2022 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16), УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации взыскании денежной компенсации в размере 50 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-16. Прокуратурой были выявлены случаи несоблюдения в учреждении норм питания, а именно осужденным с 16.05.2022 по 23.05.2022 не выдавали овощи не менее 250 гр., 16.05.2022 им не выдавалась положенная норма мяса, с 16.05.2022 по 23.05.2022 картофель с луком выдавался ежедневно, разнообразие блюд не обеспечено, в мае 2022 года не выдавался компот из сухофруктов или кисель.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В судебном заседании установлено, что 08.01.2022 ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 для отбывания дисциплинарного взыскания в виде водворения в единое помещение камерного типа (далее ЕПКТ).

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной 23.05.2022 прокурорской проверки в ИК-16 выявлены нарушения при организации питания отбывающих наказание лиц, установлены случаи несоблюдения в ИК-16 минимальных норм питания осужденных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", а именно в период с 16.05.2022 по 23.05.2022 необходимые для потребления овощи в количестве не менее 250 г. на человека не выдавались, их надлежащая замена не произведена.

В нарушении требований ст. 99 УИК РФ, п. 53, 106, 113, 150, 154, 193 и 196 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. N 696, картофель с луком (холодная закуска) с 16.05.2022 по 23.05.2022 выдавалась осужденным ежедневно, разнообразие блюд не обеспечено. Вопреки п. 42 Порядка, осужденным в мае текущего года не предоставлялся компот из сухофруктов или кисель в равных соотношениях.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

С учетом периода имевших в ФКУ ИК-16 нарушений при организации питания истца (не более 8 дней по несоблюдению разнообразия блюд, и не выдаче овощей, 1 день по невыдаче мяса, и один месяц по невыдаче компота или киселя), указанные административным истцом недостатки суд находит не существенными, и не влекущими возникновение у административного истца права на присуждение компенсации.

Доказательств, свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья истца вследствие указанных нарушений, не представлено, на данные обстоятельства ФИО1 в иске и не ссылается.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», УФСИН России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

...

...