Административное дело № 2а-174/ 2025
УИД 45RS0011-01-2025-000320-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Макушино 10 июня 2025 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бесовой Л.В.
при секретаре Дубовой Е.С.
с участием заместителя прокурора Макушинского района Сабанина Д.Н.
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Макушинский» о продлении административного надзора ФИО1 и установлении дополнительных ограничений,
установил:
Административный истец МО МВД РФ «Макушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора ФИО1 на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде: являться четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, согласно установленному графику, запрет посещения массовых мероприятий и участия в них.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Макушинского районного суда Курганской области от 23.08.2022 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года - со дня вступления решения суда в законную силу. Установлены ограничения и обязанности: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства МО МВД РФ «Макушинский» для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания Макушинский район Курганской области без письменного разрешения руководства органа внутренних дел МО МВД РФ «Макушинский», запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него избранным местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов ежедневно.
07.09.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Макушинский» как подзорное лицо. На основании решения Макушинского районного суда от 05.09.2023 г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев с вменением дополнительных ограничений.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 на путь исправления не встал, а именно после продления срока надзора в течение года неоднократно нарушил общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24, 20.25 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет алкогольными напитками, ранее судим, совершил административные правонарушения, допускал нарушения ограничений по административному надзору.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
В порядке ст.150, ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением.
Суд, заслушав ответчика, заключение прокурора, поддержавшего требования иска в части, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Решением Макушинского районного суда Курганской области от 23.08.2022 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года - со дня вступления решения суда в законную силу. Установлены ограничения и обязанности: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства МО МВД РФ «Макушинский» для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания Макушинский район Курганской области без письменного разрешения руководства органа внутренних дел МО МВД РФ «Макушинский», запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него избранным местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов ежедневно (л.д.7).
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Макушинский» 07.09.2022 года (л.д.10).
Решением Макушинского районного суда 05.09.2023 г. ФИО1 продлен административный надзор по 07.03.2026 г. на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде: обязать три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства МО МВД России «Макушинский» для регистрации (л. д. 8-9)
Статья 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ предусматривает, что продление административного надзора судом производится по заявлению органа внутренних дел, осуществляющего контроль за лицом, имеющим непогашенную судимость.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:31.01.2025 г., 15.05.2025 г. по ч.1,3 ст.19.24 КоАП РФ, 04.03.2025 г.. 28.04.2025 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 15.05.2025 г. по ст.20.25 КоАП РФ (л.д.21-30).
Постановления вступили в законную силу.
Характеризуется ФИО1 посредственно, официально не трудоустроен, находится под административным надзором, совершил административные правонарушения посягающих на порядок управления, в течение года допускал нарушения ограничений по административному надзору, злоупотребляет спиртным (л.д.32).
Согласно ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан доводами иска, вправе установить иные сроки и иные ограничения в отношении административного ответчика.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости ФИО1 истекает 21.03.2027 года.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В связи с неоднократным привлечением ФИО1 к административной ответственности, принимая во внимание его личность, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнении ограничений являться четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, согласно установленному графику.
Из материалов административного дела не следует, что ФИО1 совершал преступления или административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие ФИО2, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что ФИО1 не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.
В связи с чем в этой части требований необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд,
решил:
Административные исковые требования начальника МО МВД РФ «Макушинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Продлить административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты> г.), на 6 месяцев, т. е. по 07.09.2026 года.
Возложить на ФИО1 дополнительное ограничение : обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, согласно установленному графику.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Бесова Л.В.