Дело № 2-158/2026 (№ 2-1897/2025)

УИД 43RS0017-01-2025-005574-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орлова Д.С., при секретаре Запольских О.Г., с участием ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-158/2026 (№ 2-1897/2025) по иску <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

<данные изъяты> (далее - Университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование иска указано, что между <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <дата> *** Предметом договора является обязанность освоить образовательную программу <дата> «<данные изъяты>» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет в <данные изъяты>. На основании приказа *** от <дата> ФИО1 была зачислена на первый курс обучения по специальности <дата> «<данные изъяты>» с <дата> на место в пределах целевой квоты. Приказом *** от <дата> ответчик отчислена по собственному желанию на основании заявления с <дата>. В соответствии с разделом VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. Согласно расчету размер штрафа составляет 168 052,00 руб. Просит суд взыскать с ответчика в пользу <данные изъяты> денежные средства в размере 168052,00 руб.

Представитель истца <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании и письменном отзыве не возражала против частичного удовлетворения исковых требований, на основании п. 1 ст. 333 ГК РФ просила уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа с учетом того, что не могла закончить образование по семейным обстоятельствам, поскольку в связи с высокой учебной нагрузкой она получала лечение от депрессии, после отчисления работала, но штраф с нее не взыскивали, в настоящее время она получает высшее образование на 1-ом курсе педагогического университета, получает стипендию в размере 3631 руб.

Суд, ознакомившись с позицией истца и ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.2 ч.1, ч.2, ч.6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с: государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2012 года № 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 608) Минздрав России осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Минздраву России организации.

В соответствии с п. 72 Приложения 1 к Распоряжению Правительства РФ от 19.07.2012 N 1286-р «Об отнесении к ведению Минздрава России федеральных государственных учреждений» Университет отнесен к ведению Минздрава России.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 №608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», Минздрав России осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования.

Деятельность Минздрава России реализуется через Университет, что подтверждается уставом Университета, а именно, пп. 1 п. 2.1 и пп. 1 п. 2.3 устава Университета.

В судебном заседании установлено, что между <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от <дата> *** (л.д. 21-23).

Предметом договора явилась обязанность ответчика освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными в разделе II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

В соответствии с разделом II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе специалитета по специальности <дата> «<данные изъяты>».

Заказчик обязан организовать предоставление гражданину мер поддержки в период освоения образовательной программы; обеспечить трудоустройство гражданина, на условиях, установленных разделом III настоящего договора (раздел IV договора).

Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет (разделы III и V договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (раздел VI договора).

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику или работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в месячный (1 месяц) срок и в порядке, предусмотренном разделом V Положения (п. 3 раздела VI договора).

Университет надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору и на основании приказа *** от <дата> ФИО1 зачислена на первый курс обучения по специальности <дата> «<данные изъяты>» с <дата> на место в пределах целевой квоты (л.д. 25).

<дата> ФИО1 обратилась к проектору по учебной работе <данные изъяты> с заявлением об отчислении из числа студентов 2 курса лечебного факультета специальности «<данные изъяты>» по собственному желанию (л.д. 27).

<дата> приказом *** ответчик отчислена с <дата> из <данные изъяты> по собственному желанию на основании личного заявления (л.д. 28).

Суд, определяя размер штрафа, исходит из следующего.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "»б образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 16 ст. 56 вышеназванного Федерального закона в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пунктов 53, 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (п.54).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58).

Таким образом, штраф является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы в соответствии с условиями договора о целевом обучении. Обязанность уплаты штрафа прямо предусмотрена законом, действовавшим на дату заключения договора.

По расчету истца размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, составляет 168052,00 руб.

Расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела и условиям заключенного между сторонами договора. Каких-либо достоверных доказательств о неправильности или необоснованности произведенного расчета задолженности в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Доказательств изменения суммы штрафа, полной или частичной его уплаты ответчиком суду не представлено.

В судебном заседании ответчиком заявлено о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В абзаце втором пункта 71 вышеназванного постановления разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, которые бы свидетельствовали о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Таким образом, определение размера подлежащей взысканию неустойки сопряжено с оценкой обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность), обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

Вместе с тем вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств несоразмерности неустойки не представлено. При этом у суда не имеется оснований считать размер неустойки, которую просит взыскать истец, явно несоразмерной последствиям нарушения обязательств, поскольку заявленная истцом неустойка, явно соразмерна последствиям их нарушения. Кроме того, суду не представлены сведения о материальном и финансовом положении ответчика, доказательства ухудшения состояния его здоровья и лечения от депрессии, для снижения размера неустойки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникла обязанность возместить расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а именно, выплатить штраф в заявленном истцом размере.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт ***) в пользу <данные изъяты> (ИНН ***) штраф по договору о целевом обучении от <дата> *** в размере 168052,00 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата> год рождения (паспорт ***) в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты> государственную пошлину в размере 6041,56 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Д.С. Орлов

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026 г.