Решение по делу № 2-4252/2025 от 16.01.2026 - о признании решения незаконным.

54RS0010-01-2025-003860-72

Дело № 2-4252/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сыркашевой А.А.,

при секретаре Шманаевой В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес> о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 19.05.2025г. незаконным,

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: ДД.ММ.ГГГГ по 02.01.1991г., с 02.01.1991г. по 18.12.1991г., с 18.12.1991г. по 01.08.1993г.

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 07.05.2025г.

-взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 19.05.2025г. незаконным,

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца период с 18.12.1991г. по 01.08.1993г.

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 07.05.2025г.

-взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование требований истец указал, что в страховой стаж не включен период его работы с 18.12.1991г. по 01.08.1993г. в АО «Цибун» в виду того, что запись об увольнении заверена печатью с другим наименованием как АОЗТ «Блок». Истец полагает, что факт работы в данный период может быть восстановлен на основании свидетельских показаний.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, указав, что непрерывно работал в организации.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф предусмотрено, что при исчислении страховой пенсии в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитывались в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (нормативные акты применяются последовательно).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" - Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 66 Трудового РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из копии паспорта истца судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д.227-228 ).

Из копии трудовой книжки истца следует, что она выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 139).

Согласно данной трудовой книжке, имели место быть следующие периоды работы:

-«….. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СУ-5 Треста «Новосибирскжилстрой-2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Новосибирское производственное кожевенно-обувное объединение Обь;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Новосибирский центральный универмаг;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Универмаг Орса Новосибирского отделения Западно - сибирской железной дороги;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Магазин № Текстильшвейторга;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Новосибирское производственное объединение Сибсельмаш;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Новосибирский объединённый авиаотряд гражданской авиации зсуга;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Завод № ГА;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Новосибирское производственное объединение по авторемонтному производству «Новосибавторемонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – РСУ-3 Треста «Новосибирскгражданстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – РСУ-3 Треста «Новосибирскгражданстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО3;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Магазин № Текстильшвейобувьторг;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Малое предприятие <адрес>;

-18.12.1991г. уволен переводом в АО «Цибун», 18.12.1991г. принят переводом в АО «Цибун», 01.08.1993г. уволен по собственному желанию из АОЗТ «Блок»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО Меркурий С;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО Месяц плюс;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Свемасиб» ……..» (л.д. 139-156).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято оспариваемое решение об отказе в назначении пенсии №, согласно которому отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины страхового стажа (л.д. 18-23).

Из данного решения следует, что спорный период работы не включен в страховой стаж, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушениями, запись об увольнении заверена печатью с другим наименованием.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что истец был уволен 18.12.1991г. переводом в АО «Цибун» на основании приказа № от 18.12.1991г., 18.12.1991г. принят переводом в АО «Цибун» на основании приказа №.5 от 18.12.1991г., 01.08.1993г. уволен по собственному желанию из АОЗТ «Блок» на основании приказа № от 01.08.1993г. До этих даты и после в трудовой книжке последовательно указаны записи о работе истца (л.д. 139-156).

В судебном заседании истец пояснил, что работал в спорный период в АО «Цибун» по адресу: <адрес>, заработную плату получал в бухгалтерии, запись в его трудовую книжку о переводе в АОЗТ «Блок» не была внесена по неизвестным ему причинам. Когда он увольнялся и забирал трудовую книжку, то не посмотрел трудовую книжку, о том, что запись в трудовой книжке о переводе отсутствует, ему стало известно при обращении с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес>.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно архивной справке МКУ «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу уволенных работников, ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета работников, АО «ЦИБУН» на хранение не поступали, местонахождение неизвестно. (л.д.110)

Однако МКУ «Новосибирский городской архив» представлена копия решения Новосибирского городского Совета народных депутатов от 12.11.1990г. о регистрации Устава ООО «Цибун», копия Устава и учредительный договор № по созданию от 05.11.1990г.214) (л.д.192-214)

Согласно архивной справке ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу работников, АО «ЦИБУН» и АОЗТ «Блок» на хранение не поступали, местонахождение неизвестно. (л.д.182)

Вместе с тем, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, пояснил, что работали в одной и той же организации, которая в разные годы имела разные наименования. Они вместе с истцом ФИО1 работали в АО «Цибун», в магазине тканей «Бирюса» на <адрес>. В последующем было предложено написать заявление о переводе в другую организацию.

Согласно трудовой книжке у ФИО4 в трудовой книжке указано, что принят на работу 01.11.1991г. в АО «Цибун» уволен в порядке перевода 21.06.1993г. в АОЗТ «Блок», 22.06.1993г. принят переводом в АОЗТ «Блок», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в корпорацию «Транс-Блок» (л.д.232-234).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, в связи с чем суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Оценивая записи в трудовой книжке ФИО1 и показания свидетеля, суд установил, что истец в период с 18.12.1991г. по 01.08.1993г. работал в АО «Цибун» с последующем переводом в АОЗТ «Блок».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 5 Правил).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оформление трудовой книжки работника с нарушением норм законодательства не может негативно влиять на пенсионные права гражданина, в связи с чем, суд полагает обоснованными исковые требования истца о проведении перерасчета и назначении ему пенсии в соответствии с записями, имеющимися в трудовой книжке АТ-II №: сДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1993г., в данной части решение ответчика является незаконным.

Вместе с тем, при верном арифметическом сложении указанного периода, результат составит 01 год 07 месяцев 29 дня.

С учетом периода, зачтенного судом, и периодов учтенных Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес>, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ – 40 лет 7 месяцев 29 дней, страховой стаж истца составляет более 42 лет.

Таким образом, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 64 года) суд находит обоснованным.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с удовлетворением исковых требований истца, в его пользу с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, отнесенные к судебным расходам, в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья А.А. Сыркашева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.