Дело № 2а-8236/2022
УИД 35RS0010-01-2022-011228-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 22 сентября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
при секретаре Азаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» (далее – ООО «Аламо Коллект», Общество) обратилось в суд административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области) ФИО3, УФССП России по Вологодской области, мотивируя требования тем, что в ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу Общества заложенности. В ходе обжалования постановления об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности Обществом получено постановление начальника ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 13 мая 2022 года. Не согласившись с принятым решением, 23 мая 2022 года через портал государственных услуг на имя руководителя УФССП России по Вологодской области ФИО2 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Врио заместителя руководителя УФССП по Вологодской области ФИО5 указанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от 01 июня 2022 года №. В постановлении не указан срок исполнения, однако начальником ОСП по г. Вологде № 3 ФИО3 не принято новое решение по жалобе.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- признать незаконными и необоснованными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, выразившееся в нарушении 10-дневного срока исполнения постановления врио заместителя руководителя УФССП по Вологодской области ФИО5 о признании жалобы обоснованной от 01 июня 2022 года;
- признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от 05 мая 2022 года.
Протокольным определением суда от 30 августа 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - заместитель главного судебного пристава Вологодской области ФИО5.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание заинтересованные лица ФИО4, врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - заместитель главного судебного пристава Вологодской области ФИО5 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В данном случае такая совокупность условий отсутствует.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.
Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Частью 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве установлено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В соответствии с частью 6 статьи 127 вышеуказанного Федерального закона копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).
Из материалов дела следует, постановлением начальника ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 от 13 мая 2022 года отказано в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, поданной в порядке подчиненности от 05 мая 2022 года.
Не согласившись с данным постановлением Общество 23 мая 2022 года обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу на данное постановление.
01 июня 2022 года жалоба ООО «Аламо Коллект» на постановление начальника ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 от 13 мая 2022 года вышестоящим должностным лицом врио заместителя руководителя УФССП России по Вологодской области - заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации УФССП России по Вологодской области ФИО5 рассмотрена и признана обоснованной, а именно: признана обоснованной жалоба представителя ООО «Аламо Коллект» ФИО6 на постановление начальник отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, принятого по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1, допущенные в рамках исполнительного производства №. Отменено постановление начальника начальник отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, принятое 13 мая 2022 года по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1, допущенные в рамках исполнительного производства №. Также указанным постановлением вышестоящего должностного лица постановлено начальнику отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 повторно рассмотреть по всем доводам жалобу представителя ООО «Аламо Коллект» ФИО6, постановление по результатам которой направить в адрес заявителя.
Постановление вышестоящего должностного лица от 01 июня 2022 года поступило в ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области 14 июня 2022 года, входящий №.
24 июня 2022 года начальником отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении жалобы, выданной в порядке подчиненности №.
Указанное постановление направлено в адрес заявителя простым письмом, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от 27 июня 2022 года.
Таким образом, сроки повторного рассмотрения жалобы, а также направления постановления по жалобе должностным лицом соблюдены.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Как следует из текста административного иска, предметом оспаривания в данном случае являются бездействия начальника ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 выразившиеся в нарушении 10-дневного срока исполнения постановления вышестоящего должностного лица о признании жалобы обоснованной от 01 июня 2022 года и в непринятии нового решения по жалобе от 05 мая 2022 года, само постановление административным истцом в рамках настоящего дела не оспаривается.
Таким образом, вопреки доводам административного истца, оснований для признания незаконными бездействия начальника ОСП по г. Вологде № 3 ФИО3 по неисполнению в установленные сроки постановления и не принятию нового решения по жалобе не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
обществу с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.