Дело № 2а-1275/2023

УИД 52RS0006-02-2022-007162-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО4 ФИО9 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование своих требований указывает, что ФИО3 осужден 03 июля 2019 года Сормовским районным судом города Нижний Новгород по ст. 228 ч. 2, ст. 68 ч. 2, ст. 62 ч. 5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. 20 июля 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области, в соответствии со ст. 80 УК РФ произведена замена не отбытой части наказания более мягким – ограничение свободы на срок 1 год 5 месяцев 23 дня. Конец срока отбытия наказания 16 декабря 2022 года. Совершенное ФИО5 преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 20 июля 2029 года. ФИО5 состоит на учете в Отделе Полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, ранее судимое. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы проживает совместно с женой и ребенком. К административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Принимая во внимание, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости, то есть до 20 июля 2029 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно просит возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить выезд за пределы Нижегородской области; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО5 с заявленными требованиями согласился.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Положением ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Как усматривается из материалов дела, приговором Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 03 июля 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 10 сентября 2019 года приговор Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 03 июля 2019 года оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 10 сентября 2019 года.

При этом названным приговором суда в действиях ФИО5 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 08 июля 2021 года ФИО3 на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима заменено на ограничение свободы на срок 1 год 5 месяцев 23 дня, а также установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22.00 до 06.00, за исключением случае, связанных с выполнением официальных трудовых обязанностей; не посещать общественные места, а именно: рестораны, кафе, бары другие заведения, в которых разрешено употребление алкогольной продукции; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания), не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Также возложена обязанность после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, три раза в месяц для регистрации.

20 июля 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 08 июля 2021 года.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 характеризовался положительно. К порученной работе относился добросовестно. Участвовал в работах по благоустройству, за отбытый срок наказания нарушений режима содержания допускал 1 раз, поощрялся начальником колонии 8 раз. Воспитательные мероприятия посещал регулярно.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОП № 8 УМВД РФ по г. Н. Новгороду от 28 ноября 2022 года ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и ребенком. Жалоб и замечаний от соседей в его адрес не поступало. Трудоустроен официально ООО «<данные изъяты>» с августа 2021 года.

Поскольку ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор до погашения судимости – до 20 июля 2029 года, с установлением ему испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, а также является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, тем самым, относиться к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, преступления при особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3, преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, личности ФИО3, что он трудоустроен, удовлетворительно характеризуется по смету жительства, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд возлагает на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, с учетом графика выполнения трудовых обязанностей.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 20 июля 2029 года, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО4 ФИО9 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, с учетом графика выполнения трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 10 января 2023 года.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина