Дело №2а-1958/2023

24RS0017-01-2022-005236-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,

при секретаре Алешенцеве Д.С.,

с участием административного истца ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

представителя административного ответчика ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 об оспаривании постановления о наложении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о наложении дисциплинарного взыскания.

Требования мотивированы тем, что постановлением начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 3 суток за оскорбление медицинского работника. С приведенным постановлением административный истец не согласна, поскольку рапорт о нарушении составлен лишь со слов сотрудников КТБ-1, каких-либо аудио или видеозаписей нарушения не представлено. Учитывая изложенное, административный истец просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28.02.2023, 26.04.2023 привлечены к участию в деле заинтересованным лицом ГУФСИН России по Красноярскому краю, административным ответчиком начальник ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2

Административный истец ФИО1, содержащаяся в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, принявшая непосредственное участие в судебном заседании посредством ВКС, свои требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО 1 действующая на основании доверенностей (доверенности и диплом имеются в материалах дела), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Осужденная ФИО1 прибыла ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> для прохождения лечения в филиале «<данные изъяты>. Ранее при поступлении в КТБ административный истец с Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ для проведения медицинского осмотра и беседы в ординаторскую вышеуказанного отделения была вызвана ФИО1, которая допустила в отношении врача-терапевта <данные изъяты> ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и общение - выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла к вышеуказанному медицинскому работнику вплотную, нарушая ее личное пространство, при этом размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожая «Я тут все взорву», оскорбляла врача-терапевта ФИО 2 путем унижения ее профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую. По факту нарушения условий содержания осужденной инспектором отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО 3 проведена проверка, в ходе которой было установлено что, своими действиями осужденная ФИО1 нарушила требования, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. В ходе проверки были отобраны объяснения (пояснениями) осуждённых ставшими очевидцами данного нарушения, которые факт нарушения условий содержания ФИО1 подтвердили. ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 по существу допущенного нарушения письменное объяснение предоставить отказалась, о чем был составлен акт об отказе дачи письменного объяснения КТБ-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ при повторной беседе с инспектором ОВРО письменное объяснение предоставила - вину не признала. В связи с чем была представлена на дисциплинарную комиссию для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ начальником КТБ ФИО3 на заседание дисциплинарной комиссии приглашена осужденная ФИО1, которой было предложено дать объяснения по факту нарушения условий содержания в ИУ. Административный истец пояснила, что все указала в письменном объяснении, дополнительно какие-либо возражения и или пояснения предоставить отказалась. Также на заседание дисциплинарной комиссии была приглашена врач-терапевт <данные изъяты> ФИО 2 которая дала объяснения по факту нарушения условий порядка отбывания наказания осужденной ФИО1, факт нарушения в отношении унижающее ее честь и достоинство поведение и общение осужденной ФИО1 подтверждала. За нарушения условий содержания к административному истцу была применена мера дисциплинарного взыскания в виде - 3 (трое) суток штрафного изолятора. От ознакомления с постановлением ФИО1 отказалась, о чем составлен акт об отказе ознакомления с постановлением КТБ-1 от ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденная ФИО1 имеет 16 дисциплинарных взысканий, из них 15 действующих на момент вынесения постановления начальником КТБ от ДД.ММ.ГГГГ, своим поведением административный истец оказывает отрицательное воздействие на других осуждённых, на меры дисциплинарного характера реагирует слабо. Таким образом, на основании изложенного, действия администрации ГУФСИН России, КТБ соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов административного истца, каких-либо незаконных действий сотрудниками ГУФСИН, КТБ в отношении ФИО1 допущено не было, в связи с чем, административное исковое заявление ФИО1 является необоснованным, вина осужденной ФИО1 в несоблюдении требований норм законодательства доказана, в удовлетворении заявленных требований в отмене постановления начальника КТБ от ДД.ММ.ГГГГ просила отказать.

Также, в возражениях указано, что в соответствии с требованиями Приказа Министерства Юстиции от 17.06.2013 №94 «О внесении изменений в приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», срок хранения архива видеонаблюдения со стационарных видеокамер и персональных видеорегистраторов составляет 30 суток, в связи с чем, представить в суд видеозаписи с камер видеонаблюдения в спорный период не возможно. В момент оказания медицинской помощи в части консультирования осужденных медицинским персоналом осуществление видеофиксации не предусмотрено. Архив видеозаписей дисциплинарных комиссий в соответствии с указаниями ГУФСИН России по Красноярскому краю от <данные изъяты> хранится 1 год.

Административный ответчик - начальник ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны, в том числе: соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (в редакции, действующей на момент совершения дисциплинарного проступка, далее Правила №110), согласно п. 10.1 которых осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с п. 12.32 Правил № 110 осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

Статьей 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В подп. 2 п. 30 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными указывается, что ни один заключенный не может быть подвержен наказанию, не будучи предварительно информирован о поступке, который ему ставится в вину, и не получив должной возможности высказаться в свое оправдание.

Согласно ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч. 1).

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 4).

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания (ч. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 №282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее – Порядок №282).

В соответствии с п. 2 Порядка №282 перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

Положениями п. 3 Прядка №282 предусмотрено, что медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Согласно п. 4 Порядка №282 постановление о применении к осужденному взыскания в день его вынесения незамедлительно доводится оперативным дежурным по учреждению до начальника медицинской части или больницы учреждения под роспись.

В силу п. 5 Порядка №282 медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

В соответствии с п. 7 Порядка №282 медицинский осмотр осужденного проводится в помещении медицинского подразделения или в специально оборудованном кабинете в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, в зданиях одиночных камер, штрафных и дисциплинарных изоляторов.

Как предусмотрено п. 10 Порядка №282, при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

В соответствии с п. 11 Порядка №282 для обеспечения безопасности медицинских работников при проведении медицинского осмотра осужденного присутствует сотрудник дежурной смены учреждения одного пола с осматриваемым.

На основании п. 12 Порядка №282 после завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является соблюдение врачебной тайны.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Согласно характеристике осужденная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно прибыла из <данные изъяты> в ФКЛПУ КТБ-1 г. Красноярска для прохождения курса лечения. К лечению относится удовлетворительно, замечаний от медицинского персонала не поступало. Осужденная имеет 16 дисциплинарных взысканий, одно из которых было отменено органами прокуратуры, 15 взысканий являются действующими. Поощрений не имеет. Признана злостной нарушительницей установленного порядка отбывания наказания и содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена расписка, согласно которой осужденная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена с Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (л.д. 67).

Постановлением начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденной ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 допустила в отношении медицинского работника унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение, а именно, в 11-00 часов врачом-терапевтом терапевтического отделения <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО 2 в присутствии медицинской сестры женского хирургического отделения <данные изъяты> ФИО 4 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую женского хирургического отделения, для проведения медицинского осмотра и беседы в ординаторскою вышеуказанного отделения была вызвана осужденная ФИО1, которая допустила в отношении врача-терапевта ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение – выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла к вышеуказанному медицинскому работнику вплотную, нарушая ее личное пространство, при этом размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожая «Я тут все взорву», оскорбляла врача-терапевта ФИО 2 путем унижения ее профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую.

Данное нарушение выявлено врачом-терапевтом <данные изъяты> ФИО 2 в присутствии медицинской сестры женского хирургического отделения <данные изъяты> ФИО 4 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую женского хирургического отделения.

Своими действиями осужденная ФИО1 нарушила п. 10.1, 12.32 главы II приложения №2 «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» к приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Тем самым, осужденная ФИО1 нарушила пункты 10.1 и 12.32 главы II Правил внутреннего распорядка ИУ.

Согласно Докладной № от ДД.ММ.ГГГГ врача-терапевта отделения <данные изъяты> ФИО 2 что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов ординаторскую женского хирургического отделения была приглашена осужденная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на медицинский осмотр и беседу, в ходе которых осужденная ФИО1 допустила в отношении ФИО 2 унижающее её честь и достоинство поведение и обращение – выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла ко мне вплотную, нарушая её личное пространство, при этом размахивала руками в её сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожала ей словами «Я тут все взорву», оскорбляла её путем унижения её профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую.

Согласно Докладной от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры женского хирургического отделения <данные изъяты> ФИО 4 что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов ординаторскую женского хирургического отделения была приглашена осужденная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на медицинский осмотр и беседу, в ходе которых осужденная ФИО1 допустила в отношении врача-терапевта <данные изъяты> ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение – выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла к ней вплотную, нарушая ее личное пространство, при этом размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожала словами «Я тут все взорву», оскорбляла ее путем унижения ее профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую.

Исходя из объяснительной осужденной ФИО 5 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осужденная находилась в очереди в ординаторскую женского хирургического отделения за осужденной ФИО1 После того, как ФИО1 вызвали в ординаторскую, последняя, зайдя на прием к медицинскому работнику, допустила в отношении врача-терапевта ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение –подошла к ней вплотную, нарушая ее личное пространство, размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожала словами «Тут всё взорвать», оскорбляла ее путем оценки ее профессиональных качеств как медицинского сотрудника. При этом, осужденная ФИО1 требовала назначения обследований и препаратов, после чего покинула ординаторскую (л.д. 64).

Осужденная ФИО 6 в своих объяснениях указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов она проходила по коридору женского хирургического отделения и услышала, как в ординаторской отделения кто-то разговаривает на повышенных тонах, подойдя ко входу в кабинет, она стала очевидцем того, как осужденная ФИО1 допустила в отношении врача-терапевта ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение – подошла к ней вплотную, нарушая ее личное пространство, размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожала словами «Тут всё взорвать», оскорбляла ее путем оценки ее профессиональных качеств как медицинского сотрудника. Также, осужденная требовала от вышеуказанного медицинского работника назначения обследований и препаратов, на что врач-терапевт сказала, что они ей не положены по медицинским показаниям. После чего осужденная ФИО1 покинула ординаторскую женского хирургического отделения (л.д. 65).

Согласно объяснительной осужденной ФИО 7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она выходила после приема из ординаторской женского хирургического отделения, видела, как на прием в ординаторскую зашла осужденная ФИО1, которая впоследствии допустила в отношении врача-терапевта ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение – подошла к ней вплотную, нарушая ее личное пространство, размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожала словами «Тут всё взорвать», оскорбляла ее путем оценки ее профессиональных качеств как медицинского сотрудника. Также, осужденная требовала от вышеуказанного медицинского работника назначения обследований и препаратов, на что врач-терапевт сказала, что они ей не положены по медицинским показаниям. После чего осужденная ФИО1 покинула ординаторскую женского хирургического отделения (л.д. 66).

В материалы дела представлен акт об отказе дачи письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником отряда ОВРО майором внутренней службы – ФИО 8 начальником отряда ОВРО капитаном внутренней службы – ФИО 9 инспектором ОВРО лейтенантом внутренней службы – ФИО 3 согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13-39 часов, в помещении ординаторской женского хирургического отделения осужденная ФИО1 отказалась предоставить письменное объяснение по существу допущенного ею нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое заключается в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов ФИО1 допустила в отношении врача-терапевта <данные изъяты> ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение, в присутствии медицинской сестры <данные изъяты> ФИО 4 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую <данные изъяты>. Для проведения медицинского осмотра и беседы ФИО1 была вызвана в ординаторскую, при этом последняя допустила в отношении врача-терапевта <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение - выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла к вышеуказанному медицинскому работнику вплотную, нарушая ее личное пространство, при этом размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожала словами «Я тут все взорву», оскорбляла врача-терапевта путем унижения ее профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую. При этом письменные принадлежности для дачи объяснений осужденной ФИО1 были предложены.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВРО лейтенантом внутренней службы ФИО 5 составлен рапорт о том, что в рамках организации воспитательной работы с осужденной ФИО1 ежедневно посредством возможностей канала студии кабельного телевидения проводилась профилактическая работа, направленная на исправление осужденной, профилактику ее правопослушного поведения и недопущения нарушений требований установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 предоставила письменные пояснения по существу произошедшего, в которых указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в КТБ-1, врачами не была осмотрена, назначенные пожизненно медикаменты без осмотра врача ей не выдавались. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление об отсутствии оказания лечения. Вечером этого же дня пришла невролог, которая прописала одно из назначенных лекарств. В свою очередь, терапевт сказала, что не будет выдавать это лекарство. Также, терапевт сказала, чтобы ФИО1 написала заявление об отказе от лечения. Позже пришли психиатр с санитарами, чтобы поставить укол, в случае, если осужденная откажется от написания заявления об отказе от лечения. Испугавшись, ФИО1 написала соответствующий отказ. При составлении рапорта о произошедшем она не была ознакомлена с видеофиксацией случившегося.

Инспектором ОВРО ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю лейтенантом внутренней службы ФИО 5 ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение, согласно которому в ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 допустила в отношении медицинского работника унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение, а именно, в 11-00 часов врачом-терапевтом <данные изъяты> ФИО 2 в присутствии медицинской сестры женского <данные изъяты> ФИО 3 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую женского хирургического отделения, для проведения медицинского осмотра и беседы в ординаторскою вышеуказанного отделения была вызвана осужденная ФИО1, которая допустила в отношении врача-терапевта ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение – выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла к вышеуказанному медицинскому работнику вплотную, нарушая ее личное пространство, при этом размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожая «Я тут все взорву», оскорбляла врача-терапевта ФИО 2 путем унижения ее профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую. Данное нарушение зафиксировано врачом-терапевтом терапевтического отделения <данные изъяты> ФИО 2 в присутствии медицинской сестры женского хирургического отделения <данные изъяты> ФИО 3 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую женского хирургического отделения. Своими действиями осужденная ФИО1 нарушила п. 10.1, 12.32 главы II приложения №2 «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» к приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 по существу допущенного нарушения сотрудникам ОВРО письменное объяснение отказалась предоставить, о чем был составлен соответствующий акт. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы сотрудниками ОВРО осужденная ФИО1 предоставила письменное объяснение, в котором не признала вину по факту совершенного дисциплинарного проступка. Данный проступок стал возможным из-за личной недисциплинированности осужденной и негативного отношения к установленному порядку отбывания наказания. Так как осужденная ФИО1 своим поведением оказывает отрицательное воздействие на других осужденных, на меры воспитательного характера реагирует слабо, поэтому осужденную ФИО1 следует привлечь к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии –ФКЛПУ КТБ-1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе заседания была выслушана осужденная ФИО1 по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 допустила в отношении медицинского работника унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение, а именно, в 11-00 часов врачом-терапевтом терапевтического <данные изъяты> ФИО 2 в присутствии медицинской сестры женского хирургического отделения <данные изъяты> ФИО 3 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую женского хирургического отделения, для проведения медицинского осмотра и беседы в ординаторскою вышеуказанного отделения была вызвана осужденная ФИО1, которая допустила в отношении врача-терапевта ФИО 2 унижающее ее честь и достоинство поведение и обращение – выражая свое недовольство прописанным курсом лечения, подошла к вышеуказанному медицинскому работнику вплотную, нарушая ее личное пространство, при этом размахивала руками в ее сторону, разговаривала с ней на повышенных тонах, угрожая «Я тут все взорву», оскорбляла врача-терапевта ФИО 2 путем унижения ее профессиональной квалификации как медицинского сотрудника, требовала назначения обследований и препаратов, которые ей не показаны по медицинским показаниям, после чего покинула ординаторскую.

Данное нарушение выявлено врачом-терапевтом терапевтического отделения <данные изъяты> ФИО 2 в присутствии медицинской сестры женского хирургического отделения <данные изъяты> ФИО 3 а также в присутствии других осужденных, находящихся в коридоре у входа в ординаторскую женского хирургического отделения.

Своими действиями осужденная ФИО1 нарушила пункты 10.1 и 12.32 главы II Правил внутреннего распорядка ИУ.

По итогам проведения дисциплинарной комиссии – ФКЛПУ КТБ-1 от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено постановление о применении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

Из просмотренной судом видеозаписи заседания дисциплинарной комиссии следует, что ФИО1 какие-либо пояснения по существу нарушений давать отказалась, указала, что всё написала в объяснительной.

От ознакомления с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток осужденная ФИО1 отказалась, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела (л.д. 57). О чем, также начальником отряда ОВРО майором внутренней службы – ФИО 6 начальником ОБ капитаном внутренней службы – ФИО 7 инспектором ОВРО лейтенантом внутренней службы – ФИО 8 составлен акт об отказе ознакомления с постановлением КТБ-1. При этом письменные принадлежности для дачи объяснений осужденной ФИО1 были предложены.

На основании вынесенного постановления о применении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток дежурным врачом ФКЛПУ КТБ-1 был проведен медицинский осмотр, согласно которому осужденная ФИО1 по медицинским показаниям может содержаться в ШИЗО.

Доводы административного истца об отсутствии доказательств совершения дисциплинарного проступка ввиду отсутствия видеозаписи являются необоснованными, так как согласно справке начальника отдела безопасности капитана внутренней службы ФИО 7 в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» срок хранения архива видеонаблюдения со стационарных видеокамер и переносных видеорегистраторов составляет 30 суток.

Поскольку на момент направления административному ответчику копии административного искового заявления сроки хранения видеозаписей истекли, они были удалены.

Вопреки доводам административного истца, видеофиксация процесса оказания медицинской помощи в части консультирования осужденных медицинским персоналом, кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья, и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что представленные административным ответчиком доказательства, свидетельствующие как о доказанности факта совершения административным истцом нарушений установленного порядка отбывания наказания, так и о соблюдении процедуры привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ, требованиям ст. 117 УИК РФ; взыскание, наложенное оспариваемым постановлением, соразмерно совершенному проступку осужденной и применено с учетом обстоятельств, характеризующих ее личность и поведение; постановление принято должностным лицом в пределах его полномочий, не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушений установленного порядка отбывания наказания, исполнены в установленные ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок и порядке, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 об оспаривании постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Судья О.Ю. Виноградова

Решение в полном объеме изготовлено 01.09.2023.

Судья О.Ю. Виноградова