Решение по делу № 2А-2067/2023 от 05.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 05 июня 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Мордвинцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2067/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области. В результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России по МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России в соответствии с регламентом №01-24/00011@ от 25.06.2012 получены сведения в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ЗАЗ VIDA SF6950, дата регистрации права – 29.06.2021. На основании гл.28 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 3 270 рублей., направлено налоговое уведомление №82621833 от 01.09.2020, со сроком уплаты до 01.12.2020. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2019 год период с 02.12.2020 по 09.02.2021 по транспортному налогу – 32,43 рублей. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №6983 от 10.02.2021 со сроком уплаты до 29.03.2021. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность по транспортному налогу отсутствует. На основании гл.28 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2020 год в размере 3 270 рублей, направлено налоговое уведомление №52638520 от 01.09.2021, со сроком уплаты до 01.12.2021. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2020 год период с 02.12.2021 по 20.12.2021 по транспортному налогу – 15.65 рублей. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №57145 от 21.12.2021 со сроком уплаты до 04.02.2022. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность по транспортному налогу отсутствует. Также указывают, что у ФИО1 сумма налога по доходу физических лиц за 2014 год составила 52 958 рублей. За взысканием данной задолженности налоговый орган в суды общей юрисдикции не обращался. Указанная задолженность административным ответчиком частично погашена. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по НДФЛ за 2014 год период с 25.12.2018 по 23.07.2021 в размере 7 556,74 рублей. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность пени по НДФЛ за 2014 год период с 25.12.2018 по 23.07.2021 составляет 7 555,80 рублей. Выявив задолженность, инспекцией в соответствии со ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №4707 от 16.08.2018 со сроком уплаты 05.09.2018. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по НДФЛ в размере 2 291,11 рублей. На основании гл.28 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 3 270 рублей. За взысканием данной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3, вынесен судебный приказ №2а-3475/2020/3м от 25.09.2020. Данный судебный приказ не отменен. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2018 год период с 15.01.2020 по 23.07.2021 по транспортному налогу – 294,43 рублей. На основании гл.28 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 3 270 рублей. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2019 год период с 11.02.2021 по 23.07.2021 по транспортному налогу – 86,33 рублей. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №31029 от 24.07.2021 со сроком уплаты до 31.08.2021. Указывают, что налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 31.02.2022 (31.08.2021 + 6 месяцев). В связи с отсутствием добровольной уплаты, 19.07.2022 ИФНС России по г. Тюмени №1 обратилась к мировому судье судебного участка №3 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. 25.07.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-3176/2022/3м о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Определением от 15.08.2022 мирового судьи судебного участка №2 указанный выше судебный приказ отменен. На основании изложенного просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 недоимку в размере 10 275,75 рублей, в том числе: пени за 2019 год период с 02.12.2020 по 09.02.2021 по транспортному налогу – 32,43 рублей, пени за 2020 год период с 02.12.2021 по 20.12.2021 по транспортному налогу – 15,65 рублей, пени по НДФЛ за 2014 год период с 25.12.2018 по 23.07.2021 – 7 555,80 рублей, пени по НДФЛ в размере 2 291,11 рублей, пени за 2018 год период с 15.01.2020 по 23.07.2021 по транспортному налогу – 294,43 рублей, пени за 2019 год период с 11.02.2021 по 23.07.2021 по транспортному налогу – 86,33 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации, о причинах неявки не известил.

На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из представленных суду материалов дела, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области.

В результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России по МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России получены сведения о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1: автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЗАЗ VIDA SF6950, дата регистрации права – 29.06.2021.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 3 270 рублей, направлено налоговое уведомление №82621833 от 01.09.2020, со сроком уплаты до 01.12.2020.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2019 год период с 02.12.2020 по 09.02.2021 по транспортному налогу – 32,43 рублей.

Налогоплательщику направлено требование №6983 от 10.02.2021 со сроком уплаты до 29.03.2021.

После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность по транспортному налогу отсутствует.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2020 год в размере 3 270 рублей, направлено налоговое уведомление №52638520 от 01.09.2021, со сроком уплаты до 01.12.2021.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2020 год период с 02.12.2021 по 20.12.2021 по транспортному налогу – 15.65 рублей.

Налогоплательщику направлено требование №57145 от 21.12.2021 со сроком уплаты до 04.02.2022.

Кроме того, судом установлено, что у ФИО1 сумма налога по доходу физических лиц за 2014 год составила 52 958 рублей.

За взысканием данной задолженности налоговый орган в суды общей юрисдикции не обращался.

Указанная задолженность административным ответчиком частично погашена.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по НДФЛ за 2014 год период с 25.12.2018 по 23.07.2021 в размере 7 556,74 рублей.

После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность пени по НДФЛ за 2014 год период с 25.12.2018 по 23.07.2021 составляет 7 555,80 рублей.

Выявив задолженность, инспекцией в соответствии со ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №4707 от 16.08.2018 со сроком уплаты 05.09.2018.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по НДФЛ в размере 2 291,11 рублей.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 3 270 рублей.

За взысканием данной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3, вынесен судебный приказ №2а-3475/2020/3м от 25.09.2020.

Данный судебный приказ не отменен.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2018 год период с 15.01.2020 по 23.07.2021 по транспортному налогу – 294,43 рублей.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 3 270 рублей.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2019 год период с 11.02.2021 по 23.07.2021 по транспортному налогу – 86,33 рублей.

Налогоплательщику направлено требование №31029 от 24.07.2021 со сроком уплаты до 31.08.2021.

В связи с отсутствием добровольной уплаты, 19.07.2022 ИФНС России по г. Тюмени №1 обратилась к мировому судье судебного участка №3 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей.

25.07.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-3176/2022/3м о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Определением от 15.08.2022 мирового судьи судебного участка №2 указанный выше судебный приказ отменен.

МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, истечения указанного трехлетнего срока (10 000 рублей после внесения изменений от 23.12.2020).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с отсутствием добровольной уплаты ИФНС по г. Тюмени №6 19.07.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №3 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей и санкций.

25 июля 2022 года мировым судьей судебного участка №3 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-3176/2022/3м о взыскании с ФИО1 задолженности.

Определением от 15.08.2022 мирового судьи судебного участка №3 Тюменского судебного района Тюменской области указанный выше судебный приказ отменен.

17.04.2023 налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье административный истец обратился уже по истечении установленного законом срока.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.06.2023.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева