Дело № 2-4067/2025

УИД 23RS0040-01-2025-001833-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 октября 2025 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ОСФР по Краснодарскому краю отказал истцу в удовлетворении ходатайства о перерасчете пенсии исх.№23-06/8587Л от 28.02.2025. Истцу, проживающему в Казахской ССР, в 1990 году была установлена пенсия на основании закона СССР «О государственных пенсиях» исходя из среднемесячного заработка в размере 303,50 руб., что подтверждается справкой из выплатного дела истца о суммарной величине заработка за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию в размере 3 642 руб. После переезда из Казахстана в РФ (г.Анапа) истец в 2022 году обратился за назначением российской страховой пенсии. Согласно закона «О страховых пенсиях» для оценки пенсионных прав граждан, которым пенсия установлена до 2015 года, применяется закон «О трудовых пенсиях». Ответчиком с 01.08.2022 истцу начислена страховая пенсия по старости на основании ст. 30 закона «О трудовых пенсиях» исходя из среднего заработка в размере 60,70руб., рассчитанного путем деления на 60 месяцев суммарного заработка за 12 месяцев в размере 3 642 руб., исчисленного при назначении истцу пенсии в 1989году, согласно справке из выплатного дела. Вступившим в законную силу решением Анапского городского суда №2-1041/2023 истцу отказано в удовлетворении иска о признании незаконным расчета пенсии ответчиком без учета среднего заработка, установленного при назначении истцу пенсии в 1990 году. Истец 31.01.2025 на основании нормы ч.2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» через представителя обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднемесячного заработка истца в размере 303,50 руб., установленного в 1990 году при назначении пенсии на основании закона СССР «О государственных пенсиях»на основании справки о суммарном заработке за 12 месяцев перед выходом на пенсию 1990 году, находящейся в выплатном деле. Истцу в перерасчете было отказано. По мнению истца, отказ ответчика исх. № 23-068587Л от 28.02.2025, в удовлетворении ходатайства о перерасчете пенсии исходя из среднемесячного заработка истца в размере 303,5руб., установленного в 1990 году, при назначении пенсии на основании закона СССР «О государственных пенсиях», основывающийся на необходимости предоставления истцом сведений о заработке за 60 месяцев непрерывной работы до 2001 года, согласно требования ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях», нарушает нормы ст. 23, ч.1 ст. 34 закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного истец просит суд признать, что исх.№ 23-06/8587Л от 28.02.2025 ответчика в части отказа в удовлетворении заявления истца о перерасчете страховой пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка истца в размере 303,50 руб., установленного в 1990году при назначении пенсии, согласно документов выплатного дела, в части установления среднемесячного заработка в размере 60,70руб. согласно справки за 12 месяцев работы 1989-1990 года для расчета пенсии, и в части требования предоставления сведении заработке за 60 месяцев перед выходом на пенсию в 1990 году нарушает нормы ст.23, ч. ст. 34 закона «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца исходя из среднего заработка, установленного при расчете истцу пенсии в 1990 году.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и мете судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании потового отправления, причина неявки суду не известна. Заявления об отложении дела не представил.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом приняты достаточные меры для вручения сторонам судебного акта, последние, действуя добросовестно и осмотрительно, должны самостоятельно организовать получение корреспонденции по месту своего жительства.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором с сайта Почты России.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, и части 2 статьи 117 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение почтовой корреспонденции «за истечением срока хранения» следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г., согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4) (далее Федеральный закон № 400).

Судом установлено, что с 01.08.2022 истец является получателем на территории Российской Федерации страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, ранее истец являлся получателем пенсии в Казахстане.

Выплата пенсий лицам из числа граждан, переехавших из стран участников СНГ, регулируется нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.7 Соглашения назначение и выплата пенсий гражданам государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого проживает пенсионер.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Согласно п. 3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В соответствии с п.5 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию доставки, осуществляется на основании выплатного дела по его основному мест жительства либо месту пребывания, подтвержденными документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Согласно поступившей информации из филиала Некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Кустанайской области» выплата пенсии на территории Республики Казахстан истцу производилась по 31.07.2022.

Страховая пенсия по старости назначена истцу на основании представленных документов и документов, имеющихся в поступившем пенсионном деле из Республики Казахстан.

В соответствии со ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой части пенсии по старости за периоды работы до 31.12.2014 исчисляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Конвертация пенсионных прав в соответствии с нормами ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, может быть осуществлена по нормам п.3, п.4 либо п.9 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

При конвертации как по п.3, п.9, так и по п.4 ст.30 Федерального закона №173ФЗ учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исчисление среднемесячного заработка из заработной платы за 12 месяцев работы, за 24 месяца работы (за исключением 2000-2001 годов), законодательством не предусмотрено.

Если представлен заработок менее чем за 60 месяцев работы, он может быть учтен как заработок за 60 месяцев работы.

Как следует из выплатного дела расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 ответчиком определен по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ как наиболее выгодный.

Кроме того, вопрос о перерасчете пенсии по старости исходя из среднего заработка, установленного при расчете истцу пенсии в 1990 году, был предметом спора в Анапском городском суде Краснодарского края.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 09.03.2023 по делу №2-1041/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9.01.2025 по делу №33-1165/2025 и определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2025 дело №88-9454/2025, оставлены без удовлетворения аналогичные требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным установление ответчиком среднемесячного заработка истца в заниженном размере по отношению к среднемесячному заработку истца при выходе на пенсию в 1990 году согласно справке работодателя, признании неправомерным действия по исключению периода трудовой деятельности истца с 04.06.1960 по 01.07.1963 при расчете общего трудового стажа.

Суд пришел к выводу, что расчет страховой пенсии, по старости произведенный ответчиком, по п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу выгоднее.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В своих требованиях истец в исковом заявлении ссылается на нормы ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 400-ФЗ о перерасчете размеров страховых пенсий по документам выплатного дела.

Согласно ч.1 статьи 34 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется н основании документов выплатного дела исходя из размера установленной и трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истцу по состоянию на 31.12.2014 не установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ.

Истец с 01.08.2022 является получателем на территории Российской Федерации страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Также, как следует из письменных возражений ответчика, письмо ОСФР по Краснодарскому краю от 28.02.2025 №23-06/8587л является ответом на обращение истца от 03.02.2025 вх. № 06/8587л в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и не является решением об отказе в перерасчете пенсии, предусмотренным п.8 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истом не представлено суду иных доказательств, кроме имеющихся в деле, подтверждающих нарушение его прав и интересов.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко

в окончательном мотивированном виде решение изготовлено 20.10.2025