Решение по делу № 2-395/2025 от 01.12.2025 | Новоаннинский районный суд (Волгоградская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО>, <дата> года рождения, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований по следующим основаниям. Вместе с тем, суд считает, что недостатки

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы, - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-395/2025

34RS0030-01-2025-000747-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «20» ноября 2025 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы, и обязании назначить страховую пенсию по старости, указав в обоснование, что 15.05.2025 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 21.05.2025 г. № 115208/25 ей (ФИО1) отказано в назначении пенсии. С указанным решением истец не согласна.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Закону. Так, женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости может быть установлена при достижении возраста 58 лет при выполнении условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ: наличие не менее 15 лет страхового стажа, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 21.05.2025 г. № 115208/25 ответчик посчитал страховой стаж истца в размере 25 лет 11 месяцев 24 дня, что значительно превышает требуемый 15-ти летний страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ответчик рассчитал в размере 25, 29 при требуемом 28,2. С чем истец не согласна, так как на размер ИПК влияет размер страхового стажа. При этом ответчик не засчитал в её (ФИО1) страховой стаж периоды работы: с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. (6 месяцев 5 дней) в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, с 15.07.1987 г. по 07.08.1991 г. (4 года 23 дня) в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии.

Ответчик обосновывает не включение периодов работы в страховой стаж недочетами в оформлении трудовой книжки, а также справкой от 08.02.2024 г. № 02-3/5539, которая была представлена по запросу ответчика. Текст указанной справки частично изложен на грузинском языке. При этом перевода справки на русский язык не имеется.

Однако все перечисленные ответчиком основания для не включения спорных периодов в страховой стаж истца опровергаются документами о работе.

Согласно записи № 1 трудовой книжки ЗТ-I №1534715 ФИО1 была принята на должность секретарь-машинистка Тетрицкаройского райсовета ДПО 27.08.1985 г. на основании приказа № 94 от 27.08.1985 г.

Согласно записи № 2 той же трудовой книжки 01.03.1986 г. истец была освобождена от должности секретаря-машинистки по семейным обстоятельствам на основании приказа № 10 от 01.03.1986 г. указанные записи № 1 и № 2 расположены на 2-3 страницах трудовой книжки.

На 4-5 страницах трудовой книжки расположены записи о том, что 15.07.1987 г. истец была принята на работу в канцелярию машинисткой на Тбилисский завод ЭВТ на основании приказа № 194/к от 15.07.1987 г. и уволена 07.08.1991 г. по собственному желанию согласно ст. 32 КЗоТ ГССР на основании приказа № 246/к от 07.08.1991 г.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица за периоды работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г., с 15.07.1987 г. по 07.08.1991 г. отсутствуют, так как регистрация в системе обязательного пенсионного страхования произведена 07.04.2004 г., о чем ответчик указал в решении об отказе в установлении пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, (в том числе Республика Грузия), осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года N 88-16), а периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Все документы, приложенные к исковому заявлению, подтверждают, что в спорные периоды ФИО1 работала, и такая работа включается в страховой стаж. Доказательства, подтверждающих обратные обстоятельства, ответчиком не представлены.

Просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 21.05.2025 г. № 115208/25 в части отказа зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, с 15.07.1987 г. по 31.12.1990 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии и в части отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 15.05.2025 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, с 15.07.1987 г. по 31.12.1990 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.05.2025 г.

Представитель истца ФИО2 исковые требования уточнила в части включения в стаж истца периода работы в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии, вместо заявленного просит обязать ответчика включить в стаж истца период работы в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г., поскольку изначально заявленный в иске период работы с 15.07.1987 г. по 31.12.1990 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии частично пересекается с другим включённым в страховой стаж периодом с 21.04.1988 г. по 01.07.1991 г. – уход за ребёнком. Поскольку величина ИПК не будет равна требуемой 28,2, у истца не возникает право на назначение пенсии с 15.05.2025 г., поэтому в части исковых требований о понуждении ответчика к назначению пенсии ФИО1 с 15 мая 2025 г. отказывается. В остальной части исковые требования поддержала по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просит суд обязать ответчика включить в стаж истца период работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г., от требований о назначении страховой пенсии по старости с 15.05.2025 г. отказалась, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Ответчик – представитель ОСФР в Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 41). В возражении на исковое заявление (л.д. 23-25), указывает, что ФИО1 15.05.2025 г. было подано заявление в Отделение о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ. При обращении за назначением пенсии ею была предоставлена трудовая книжка серии ЗТ-I №1534715 от 18.03.1986 г. Поскольку указанные в ней периоды работы имели место до регистрации в качестве застрахованного лица, то страховой стаж определяется по данным трудовой книжки. Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховых пенсий, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При этом в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствие с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В представленной ФИО1 трудовой книжке имелись неправильные и неточные сведения. Так, в соответствии с п.2.13 действующей во время заполнения трудовой книжки Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставиться порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Согласно п.2.25 Инструкции №162 записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. На основании п.2.26 Инструкции №162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производиться с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 – дата увольнения, в графе 3 – причина увольнения, в графе 4 –указывается на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. В нарушение указанных требований в трудовой книжке ФИО1 в записи об увольнении от 01.03.1986 г. отсутствует ссылка на соответствующую статью, пункт закона, запись о приеме от 15.07.1987 г. и об увольнении от 07.08.1991 г., не пронумерованы. В ответ на запрос Отделения об уточнении факта работы поступила справка от 08.02.2024 г. №02-3/5539 компетентного органа Грузии, согласно которой в документах (книги распоряжений, ведомости по начислению заработной платы) Тетрицкаройского райсовета за 1985-1986 года, хранящиеся в Национальном архиве Грузии, записи о работе ФИО3 не выявлены. Книги приказов названного райсовета за 1985-1986 г.г. и документы Тбилисского завода ЭВТ в архив на хранение не поступали. Перевод справки, не представлен. Иные доказательства о работе в спорный период времени истцом не представлены, что позволяет сделать вывод о невозможности включения спорных периодов в страховой стаж из-за отсутствия достоверных сведений о работе истца. Кроме того, оспариваемый период с 15.07.1987 г. по 31.12.1990 г. частично пересекается с другим включённым в страховой стаж периодом с 21.04.1988 г. по 01.07.1991 г. – уход за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п.1 ст.13 Закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.ст.11 и 12 ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору истца. В случае учёта оспариваемых периодов в страховой стаж истца, его продолжительность составит 29 лет 11 месяцев 15 дней, а величина ИПК будет равна 26,937, при требуемом 28,2. Соответственно право на страховую пенсию на 15.05.2025 г. у ФИО1 не определится. Просит в удовлетворении искового заявления отказать в полном объёме.

Свидетель ФИО10 судебном заседании пояснил, что он является супругом истца ФИО1 В 1985 году они с Саркисян (до замужества Кущян) М.Г. заключил брак, она в то время работала в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии с августа 1985 по март 1986 год, ФИО1 в этой организации занимала должность секретаря-машинистки, он (ФИО11.) часто бывал на работе у супруги, видел чем она занимается на своем рабочем месте. В марте 1986 она (ФИО1) уволилась из этой организации, а в ноябре 1986 года он (ФИО14.) был принят на работу в Тетрицкаройский райсовет ДПО в качестве оператора.

Свидетель ФИО15. в судебном заседании пояснила, что она является родной сестрой истца ФИО1 В период с 1985 г. по 1986 год сестра работала в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии секретарем машинисткой, после заключения брака с ФИО4 переехала в г. Тбилиси, и устроилась на работу в Тбилисский завод ЭВТ, где работала секретарем-машинистом с 1987 года по 1991 год. В 1985 году она (ФИО16.) уже проживала с мужем в России, но с сестрой не переставала общаться, и часто приезжала в Грузию, бывала на работе у сестры, когда она работала на Тбилисском заводе ЭВТ.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Судом установлено, что 15.05.2025 г. ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 21.05.2025 г. № 115208/25 ей (ФИО1) отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) -28,2 (в 2024 году).

В страховой стаж ФИО1 ответчик не засчитал период работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии и в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г. (без учета включенного периода с 21.04.1988 г. по 01.07.1991 г.- уход за ребенком), поскольку не приняты сведения, отраженные в трудовой книжке истца, а именно: в записи об увольнении от 01.03.1986 г. отсутствует ссылка на соответствующую статью, пункт закона, запись о приеме от 15.07.1987 г. и об увольнении от 07.08.1991 г., не пронумерованы.

Согласно трудовой книжки ЗТ-I №1534715 от 18.03.1986 года на имя ФИО5 (после заключения брака Саркисян) в записи № 1 указано, что ФИО1 была принята на должность секретарь-машинистка Тетрицкаройского райсовета ДПО 27.08.1985 г. на основании приказа № 94 от 27.08.1985 г.

Согласно записи № 2 трудовой книжки 01.03.1986 г. истец была освобождена от должности секретаря-машинистки по семейным обстоятельствам на основании приказа № 10 от 01.03.1986 г. указанные записи № 1 и № 2 расположены на 2-3 страницах трудовой книжки.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 (в ред. от 09.12.2022 года), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ответ на запрос Отделения об уточнении факта работы поступила справка от 08.02.2024 г. №02-3/5539 компетентного органа Грузии, переадресованный из Агентства социального обслуживания Министерства вынужденно перемещенных с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии посредством секции интересов РФ при посольстве Швейцарии в Грузии, согласно которой в документах (книги распоряжений, ведомости по начислению заработной платы) Тетрицкаройского райсовета за 1985-1986 года, хранящиеся в Национальном архиве Грузии, записи о работе ФИО3 не выявлены. Книги приказов названного райсовета за 1985-1986 г.г. и документы Тбилисского завода ЭВТ в архив на хранение не поступали.

Вопреки доводам ОСФР указанная справка содержит сведения на русском языке.

Вместе с тем, суд считает, что недостатки, выявленные в трудовой книжке истца, не могут являться основанием для отказа в зачете в страховой стаж оспариваемых периодов работы. Суд полагает, что истец не должна отвечать за нарушение работодателем, правил ведения трудовых книжек, за ненадлежащую передачу и оформление архивных документов и нести бремя негативных последствий такого нарушения. Недочеты в оформлении записей в трудовой книжке не должны отражаться на реализации пенсионных прав истца, гарантированных Конституцией РФ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2).

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от 16 мая 1997 года о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (ратифицировано Федеральным законом от 8 октября 2000 года N 128-ФЗ, далее - Соглашение от 16 мая 1997 года).

Согласно статье 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения от 16 мая 1997 года для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

При этом в силу статьи 1 данного Соглашения от 16 мая 1997 года трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 8 Соглашения от 16 мая 1997 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации.

Учитывая, что оспариваемые периоды работы ФИО1 с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, и с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии осуществлялись до 01.01.1991 года, подтверждаются трудовой книжкой истца, суд приходит в выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 с учетом уточнения о признании незаконным решения ОСФР в части не включения периодов работы истца с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, и с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии, и обязании ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж истца.

Исследованные в судебном заседании доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, были получены и приняты судом в установленном законом порядке. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Истцом, ходатайство о взыскании уплаченной при подаче иска государственной пошлины, не заявлялось.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ,ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 21.05.2025 г. № 115208/25 в части отказа зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 27.08.1985 г. по 01.03.1986 г. в Тетрицкаройском райсовете ДПО в Грузии, с 15.07.1987 г. по 20.04.1988 г. в Тбилисском заводе ЭВТ, на Тбилисском п/о «Орион» в Грузии.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2025 года

Судья Костянова С.Н

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →