Решение по делу № 2А-653/2022 от 18.07.2022 | Буйнакский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №2а-653/2022

УИД - 05RS0005-01-2022-002036-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 18 июля 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

при секретаре Омаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени по тем основаниям, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Согласно сведениям ФИО1 является собственником имущества признаваемых объектами. налогообложения:-Квартиры, адрес:,<адрес>. <адрес> Кадастровый №, I1лощадь42,6,-Дата регистрации права 11.10.201800:00:00; Квартиры, адрес:, <адрес>,,№,.Кадастровыйномер 05:40:000033:712 Площадь 42,6, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 09100005, Марка/Модель: ЛЕКСУС LS 460, VJN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 2308.2012 00:00:00, Дата утраты права 28.10.2014 - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак <***>; Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ G55 AMG, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 21.05.2016 00:00:00, Дата утраты права 24.05.2016:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: БМВ Х5 М, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 30.05.2013 00:00:00, Дата утраты права 28.10.2019 00:00:00 - Автомобили легковые, "Государственный регистрационный знак: ВОО 1 ВЕ05, Марка/Модель: ЛАДА 21.7030 LADA PRIORA, V1N: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 19.10:2016 00:00:00, Дата утраты права 03.02.2018-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ТОЙОТА LАND CRUISER 100, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата регистрации права 21.05.2013 00:00:00, Дата утраты права 25.08.2015

- Автомобили легковые Государственный регистрационный знак: АО165Т05, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML, VIN: 4JGBB,77EO8A317095, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 13.02.2013, Дата утраты права 10.06.2013 Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: Н6110А05, Марка/Модель: БМВ Х6 М, VIN: WBsGZ01020LJ53862, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 03.07.2014, Дата утраты права 10.10.2014 Автомобили легковые; Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S 500, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 13.04.2012, Дата утраты права 14.11.2013-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 5500; ц1N: №, Год "выпуска 2013,. Дата регистрации права 08.01.2017 00:00:00, Дата утраты права 31.01.2018 - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак 09100005, Мaркa/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 6500, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата. регистрации права 27.02.2013, Дата утраты права 29.04.2013 Автомобили легковые; Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ПОРШЕ КАЙЕНН S, VIN: №; Год выпуска 2003, дата регистрации права 31.01.2012 00:00:00 - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ц777ТЕ77, Марка/Модель:LАNД ROVER RANGE ROVER; VIN:SALGA2EF0EA186864, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 31.01.2018 00:00:00, Дата утраты права 08.11.2019 00:00:00 Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ц777ТЕ77, Марка/Модель:МЕРСЕДЕС-БЕНЦS 63 AMG 4MATIC, VIN: № Год выпуска 2014, Дата регистрации права 06:11.2019 00:00:00, Дата утраты права 06.11.г019 00:00:00 Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML 63 AMG, VIN: № Год выпуска 2012, Дата регистраций права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: БМВ X5 М, VIN: 5YIGY0058DOC11543, Год выпуска 2012, Дата рeгистрации права 06.01,2016, Дата утраты права,ДД.ММ.ГГГГ - Автомобили легковые, Госyдарственный регистрационный знак: ц.777ТЕ77, Марка/Модель ПОРШЕ ПАНАМЕРА ТУРБО, VIN №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ВТ 11 0005,

Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ VIN: №, Год выпуска 2019, Дата регистрации права 12.08:2020, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направлено(ы) налоговое

уведомление, требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора; страховых взносов; пени и штрафа; в котором сообщалось о наличии задолженности за 2019 2А-1 9 годы) и o сумме начисленной на сумму недоимки пени (ст.ст:69, 70, 75 НК РФ). B связи с тем, что в установленные НЕ РФ сроки Магомедeбиpов А.М. налог (и) не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. B случае не исполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1 ст.48 НК РФ). Межрайонной инспекцией ФНС России N2 7 по РД направлено в мировой суд в порядке статьи 17.1 КАС РФ заявление o вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам.

Согласно поступившего от должника налогоплательщика возражения относительно судебного приказа, мировым судом вынесено определение об отмене данного судебного приказа (ст. 123.5, 123.7 КАС РФ).

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора; пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности: может быть восстановлен судом. На основании вышеизложенного и принимая во внимание; что до настоящего момента в добровольном порядке налоги, сборы, страховые взносы по требованию налогового органа не уплачены просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие - до 1 января 2017 года пеня в размере 808.12 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 1092.82 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты; недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному; за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 5224;77 руб,.

Налог на имущество физических лиц; взимаемый. по ставкам; применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 36 руб., пеня в размере. 0.6 руб.

- Транспортный налог c физических; лиц: пеня в размере 164172.3 руб.

на общую сумму 17.1334..61 рублей.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением o признании недоимки по налогу безнадежной к взысканию в связи c истечением сроков принудительного взыскания задолженности по тем основаниям, что в силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица c учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд c заявлением o взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, c учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление o взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления o взыскании в суд.

Заявление o взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование o взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев co дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления o взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, статьей 48 НК РФ, a также статьей 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления o взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Требования об уплате налога от налогового органа он не получал. Несмотря на это, в сентябре 2021 г. административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № г.Буйнакска Республики Дагестан c заявлением o взыскании c меня задолженности по уплате страховых взносов, транспортного налога и пени.

Судебным приказом мирового судьи от 21 сентября 2021 г. заявление налогового органа удовлетворено.

Определением мирового судьи от 14 октября 2021 г. судебный приказ от 21 сентября 2021г. отменен.

B течение б месяцев со дня отмены судебного приказ а, то есть до 14 апреля 2022 г. налоговый орган имел право обратиться в суд c административным исковым заявлением o взыскании c меня задолженности по налогам, однако не сделал этого, в связи c чем утратил право принудительного взыскания.

Административное исковое заявление подано в суд только 22 апреля 2022 г., то есть c пропуском предусмотренного законом 6-ти месячного срока. Никаких оснований для восстановления данного срока не имеется. После получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа y налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленный законом срок.

Так, копия определения об отмене судебного приказа от 14 октября 2021 г. получена налоговым органом 1 ноября 2021 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции, тогда как административный иск подан 22 апреля 2022 г. При этом налоговый орган имел возможность в течение более пяти месяцев c момента получения определения об отмене судебного приказа обратиться в суд c административным исковым заявлением o взыскании

недоимки по обязательным платежам и не привел каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных препятствиях для обращения в суд до 14 апреля 2022 г.

Указанная позиция согласуется c практикой суда кассационной инстанции (кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2020 N 88а-3312/2020 по делу N 2a-95/2019). Таким образом, на основании вышеприведенных обстоятельств полагает, что в настоящее время истек срок принудительного взыскания c него задолженностей по страховым взносам, налогам и пени в размере 171 334,61 рублей.

B соответствии c п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии c которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи c истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд o взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. При таких обстоятельствах считает, что недоимка по уплате налога и пени подлежит признанию безнадежной к взысканию. Просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., начиная c 1 января 2017 г., пени, транспортному налогу c физических лиц и пени, налогу на имущество физических лиц в общем размере 171 334.61руб.списать недоимку ФИО2 по уплате страховых взносов, налогов и задолженность по уплате пени в размере 171 334.61 руб. в связи c утратой права взыскания. B удовлетворении административного иска МРИ ФНС РФ № 7 по РД отказать.

Административный истец, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО2 уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просит суд дело рассмотреть без его участия (независимо от даты судебного заседания).

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, а встречный иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 являясь плательщиком транспортного налога свою обязанность по его своевременной оплате надлежащим образом не исполнял.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В сентябре 2021 г. административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан c заявлением o взыскании c ответчика задолженности по уплате страховых взносов, транспортного налога и пени.

Судебным приказом мирового судьи от 21 сентября 2021 г. заявление налогового органа удовлетворено.

Определением мирового судьи от 14 октября 2021 г. судебный приказ от 21 сентября 2021г. отменен.

Административное исковое заявление подано в суд 22 апреля 2022 г., то есть c пропуском предусмотренного законом 6 месячного срока.Оснований для восстановления данного срока не имеется. После получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа y налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени, ответчиком его обязанность по уплате задолженности по налогам добровольно не исполнена, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении административного искового заявления и удовлетворении встречного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан к ФИО2 отказать.

Встречное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию с ФИО2 налоговым органом недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие - до 1 января 2017 года пеня в размере 808.12 руб.

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 1092.82 руб.

-Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты; недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному; за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 5224;77 руб,.

- Транспортный налог c физических; лиц: пеня в размере 164172.3 руб.

на общую сумму 17.1334..61 рублей в связи c утратой права взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ибрагимов М.М.