дело № 2а-4966/23
61RS0007-01-2023-004658-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года г. Ростов – на – Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Черникова С.Г.,
при секретаре Чернобылове А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу исполнителю Пролетарского районного ОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО1, Пролетарскому районному ОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2, - об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «ЦДУ Инвест» ФИО3, действующая на основании доверенности, обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:
«1). Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю.
2). Обязать Пролетарское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону направить исполнительный документ ВС №№ в адрес административного истца ООО «ЦДУ Инвест».
3). В случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава - исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1 обратиться к мировому судье судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа ВС №№ либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа ВС №№».
Свою просьбу заявитель объясняет тем, что в производстве Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №№, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №№ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 26310.50 руб.
Требования исполнительного документа не исполнены
15.12.2021, судебный пристав исполнитель РОСП ФИО1 вынес постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Однако, обращаясь в суд с настоящим заявлением, административный истец сообщает, что должностными лицами РОСП в адрес взыскателя не направлялась копия указанного постановления и оригинал исполнительного документа.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей, заинтересованного лица по ст. 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ.
Рассмотрев заявление, суд приходит к следующему.
На основании ст. 218 КАС РФ, - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 360 КАС РФ - постановления судебного пристава-исполнителя, его действия и (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права были нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с п.3 ч.1, ч.3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», - Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 Закона, - исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Из материалов дела известно, что в производстве Пролетарского районного ОСП г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №№, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №№ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 26310.50 руб.
Однако должностными лицами РОСП в постановлении о возбуждении данного исполнительного производства ошибочно записано, что взыскателем является АО «ЦДУ Инвест» (вместо правильного: ООО «ЦДУ Инвест»). Некорректное упоминание взыскателя также содержится во всех представленных в суд копиях исполнительного производства (в сводке по исполнительному производству, в постановлении об окончании исполнительного производства, справках по исполнительному производству), сведений о том, что надлежащим взыскателем является ООО «ЦДУ Инвест» в исполнительном производстве нет.
ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом исполнителем РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа некорректному взыскателю АО «ЦДУ Инвест» (вместо правильного: ООО «ЦДУ «Инвест») по основаниям п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В этом же постановлении об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ указано, что возвращению также подлежит исполнительный лист ВС №№ по делу №№. Сумма взысканий по исполнительному производству составляет: 0 руб.
Обращаясь в суд заявитель сообщает, что не получал копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного листа до настоящего времени.
В представленной в суд копии исполнительного производства отсутствует реестр почтового отправления и обратное уведомление заказного почтового отправления об отправлении оригинала исполнительного листа взыскателю.
При этом суд отмечает, что в представленной в суд копии исполнительного производства имеется справка Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ б/н, из которой следует: что в Пролетарском РОСП находится исполнительное производство №№. Ввиду обращений взыскателя должностными лицами РОСП установлено, что исполнительный документ взыскателем не получен, утерян при пересылке, местонахождение исполнительного документа не известно. Данная справка выдана АО «ЦДУ Инвест» для получения дубликата исполнительного документа ВС №№ в судебном участке №5 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону.
При таком положении и учитывая, что доказательств направления взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ оригинала исполнительного листа нет, справка РОСП от ДД.ММ.ГГГГ выдана некорректному юридическому лицу АО «ЦДУ Инвест», - административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.2.1 Приказа ФССП России от 28.09.2015 г. №455 «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», - Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации: возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.
Таким образом, судом установлено, что в связи с утратой исполнительного документа судебный пристав был лишен возможности направить исполнительный лист взыскателю после вынесения постановления об окончании исполнительного производства, в связи с утратой исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа ВС №№ взыскателю.
В случае утраты исполнительного документа обязать Пролетарский РОСП г.Ростова-на-Дону обратиться к мировому судье судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа ВС №№ либо направить в адрес административного истца (ООО «ЦДУ Инвест») справку об утрате исполнительного документа ВС №№, - не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего решения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону с момента составления полного текста.
Судья С.Г.Черников
полный текст
составлен: 30.11.2023.