Дело № 2а-794/2023

22RS0068-01-2022-007960-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика, имеющего водительское удостоверение № категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что заключением амбулаторной наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» в рамках уголовного дела в отношении ФИО1 по <данные изъяты> УК РФ, установлено, что административный ответчик страдает <данные изъяты>. Имеющиеся у административного ответчика заболевания являются противопоказанием к управлению транспортным средством. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в административном иске, с учетом заключения судебной экспертизы.

Административный ответчик ФИО1, содержится ФИО6, в судебном заседании участвовал посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что зависимости от алкоголя и наркотиков у него нет, с заключениями экспертиз не согласен.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на иск, в котором поддержал заявленные требования прокурора, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст.23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Международной классификации болезней «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости» и «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин).Синдром зависимости» имеют код F10.2, F15.2 соответственно.Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение №2).

Согласно пункту 2 утвержденного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу пункта 7 названного выше Порядка диспансерного наблюдения осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Согласно пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <6-1>; наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 – F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению наркологической экспертизы КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в рамках уголовного дела в отношении ФИО1, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ФИО7 ФИО1 страдает <данные изъяты>

Поскольку административный ответчик в ходе рассмотрения административного дела заявил о несогласии с заключением наркологической экспертизы, проведенной в рамках уголовного суда, судом по данному делу назначена судебная наркологическая экспертиза.

В соответствии с заключением судебной наркологической экспертизы КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдал и страдает в настоящее время <данные изъяты>

Таким образом, экспертами у ФИО1 выявлено <данные изъяты>

Оценивая экспертное заключение по правилам, установленным статьей 82 КАС РФ, суд считает, что оно отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его объективности и достоверности отсутствуют, заключение дано экспертами, имеющими необходимую квалификацию.

Наличие вышеуказанных заболеваний является противопоказанием к управлению транспортным средством, влекущим прекращение действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Центрального района г. Барнаула - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «В».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023