УИД 63RS0№-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тольятти 29 мая 2025 года
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Выбойщик Т.А.,
при секретаре Наркаевой В.В.,
с участием:
заместителя прокурора Димахина Д.П.,
представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6275/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по <адрес> 1 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по городу <адрес> ФИО7 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество обязательных явок 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя свою позицию тем, что ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача, то есть неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствии.
Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав доводы представителя административного истца, позицию административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 2055, 206, 208, 2101, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 2823, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете под административным надзором в ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес>.
ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 228 ч.2, 228 ч.1, 69 ч.5, 74 ч.5, 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен вид исправительного учреждения исправительная колония особого режима. Освободился по отбытии наказания.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц; запрещением выезда за пределы территории <адрес>.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час.; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, и неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, так ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей).
В связи с тем, что ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением выезда за пределы <адрес>, так как все административные ограничения, предусмотренные ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены в полном объеме, однако последний на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 разведен, проживает с сожительницей ФИО8, официально не трудоустроен. Со слов работает ЖСК 10-е небо контролером КПП, документов об официальном трудоустройстве не предоставил. Имеет профилактируемые заболевания. Употребляет наркотические средства без назначения врача. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических веществ». В нарушении общественного порядка замечен не был. Как следует из характеристики по месту жительства от соседей: характеризуется удовлетворительно, в наркотическом и алкогольном опьянении замечен не был. Склонен к совершению административных правонарушений.
В ходе судебного заседания, судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 административных правонарушений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения - обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество обязательных явок 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет являться достаточным и необходимым в настоящее время.
Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.
Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.
Также ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области – удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ ранее установленные административные ограничения следующим ограничением – обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество обязательных явок 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.
Судья Т.А. Выбойщик