Дело № 2-4697/2022
(УИД 34RS0002-01-2022-006494-30)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,
помощника судьи Скуридиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Кучеренко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом возникло на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> жилого дома составляла 57,4 кв.м., общая площадь земельного участка составляет 458 кв.м., вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома. В результате строительных работ в 2009 и 2012 году была произведена реконструкция жилоого дома и внутренняя перепланировка и его общая площадь в настоящее время составляет - 72,3 кв.м., но зарегистрировать право собственности не имеет возможности, в связи с отсутствием разрешительной документации. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ истцом было направлено заявление в администрацию <адрес> Волгограда с просьбой ввести в эксплуатацию жилой дом.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Волгограда было отказано в вводе в эксплуатацию жилого дома и рекомендовано обратиться в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, в реконструированном состоянии общей площадью 72, 3 кв.м.
Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, в реконструированном состоянии общей площадью 72, 3 кв.м..
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы представителю.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Главой 4 указанной нормы закона регулируется порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, при этом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.
Согласно статье 21 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" достройка, перестройка и перепланировка относятся к изменениям архитектурного объекта.
Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.
При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
Как следует из материалов дела, она является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности на жилой дом возникло на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляла 57,4 кв.м., общая площадь земельного участка составляет 458 кв.м., вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.
В результате строительных работ в 2009 и 2012 году была произведена реконструкция жилого дома и внутренняя перепланировка и его общая площадь в настоящее время составляет - 72,3 кв.м., но зарегистрировать право собственности не возможно, в связи с отсутствием разрешительной документации.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ истцом было направлено заявление в администрацию <адрес> Волгограда с просьбой ввести в эксплуатацию жилой дом.
Письмом от 07.07.2022г. администрацией <адрес> Волгограда было отказано в вводе в эксплуатацию жилого дома и рекомендовано обратиться в суд.
Согласно Заключительным выводам Заключения о техническом состоянии конструкций строений лит А (основное строение – жилой дом), лит А1, лит А2, лит а расположенных на земельном участке выделенном для эксплуатации индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>а:
- В результате визуального обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилой пристройки (лит. А2) и холодной пристройки (лит.а) к жилому дому (согласно Решению Дзержинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Дело №) расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования в мае 2022г. - работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
<адрес> жилого дома составляет 72,3 кв.м., по отношению к правоустанавливающим документам увеличилась на 16,9 кв.м., за счет возведения жилой пристройки и внутренней перепланировки.
Площадь застройки (площадь по наружным размерам) жилого дома лит А (согласно Решению Дзержинского суда <адрес> от 09.11.2009г. Дело №) составляет - 37,9 кв.м.;
Площадь застройки (площадь по наружным размерам) жилой пристройки лит А1 составляет - 31,9 кв.м.;
Площадь застройки (площадь по наружным размерам) жилой пристройки лит А2 составляет - 22,8 кв.м.;
Площадь застройки (площадь по наружным размерам) холодной пристройки лит а составляет - 4,3 кв.м.;
Выполненная реконструкция не нарушает права и интересы граждан, и не оказала влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что сохранение объекта недвижимости в реконструированном состоянии возможно, поскольку в данном случае единственными признаками незаконной реконструкции являются отсутствие соответствующего разрешения, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, принимая во внимание, что земельный участок под возведенным объектом соответствует разрешенному виду использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить жилой <адрес>А по <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту, выданному МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> им. Камо Республики Армения, паспорт <...> выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом общей площадью 72,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято в окончательной форме 26 сентября 2022 года.
Судья: Е.Н. Говорухина