Решение по делу № 2А-12299/2022 от 07.11.2022 | Одинцовский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-12299/2022

50RS0031-01-2022-016156-50

Решение

Именем Российской Федерации

«07» ноября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области в части:

- не направления в адрес взыскателя Постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13.08.2021;

- не направления Постановления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы должника, осуществлении розыска и наложения ареста на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах в банках;

- не предоставления в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в том числе сведения о произведенных исполнительных действиях: о направленных запросах и полученных ответах по розыску имущества и счетов должника; о наложении арестов на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах должника; об обращении взыскания на доходы должника; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области произвести все необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: осуществить розыск и наложение ареста на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах в банках; обратить взыскание на доходы должника; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области направить все процессуальные документы, сведения о ходе исполнительного производства и произведенных действиях по исполнительному производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно были заявлены ходатайства: обратить взыскание на доходы должника, осуществить розыск и наложение ареста на имущество должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя не поступило, так же судебным приставом-исполнителем ФИО2 не рассмотрены ходатайства, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении не вынесены и в адрес административного истца не направлены.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно были заявлены ходатайства: обратить взыскание на доходы должника, осуществить розыск и наложение ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Закону № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть судебный пристав-исполнитель обязан не позднее ДД.ММ.ГГГГ направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.

До настоящего времени Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя не поступило.

При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства были заявлены ходатайства:

1 обратить взыскание на доходы должника;

2. осуществить розыск и наложение ареста на имущество должника в том числе на денежные средства на счетах в банках.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит «постановление» об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок рассмотрения ходатайств истек ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения ИП ДД.ММ.ГГГГ + 10 рабочих дней).

Однако до настоящего времени ходатайства судебным приставом-исполнителем ФИО2 не рассмотрены, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении не вынесены и в адрес взыскателя не направлены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Одинцовского РОСП было направлено заявление о предоставлении информации и направлению процессуальных документов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями.

До настоящего времени заявление не рассмотрено, ответ не направлен.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено доказательств того, что им направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства; направлялась копия постановления об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы должника, осуществлении розыска наложения на имущество должника, в том числе денежные средства на счетах в банках; также не представлено доказательств в адрес взыскателя информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-181, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области в части:

- не направления в адрес взыскателя Постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области произвести все необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: осуществить розыск и наложение ареста на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах в банках; обратить взыскание на доходы должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области направить все процессуальные документы, сведения о ходе исполнительного производства и произведенных действиях по исполнительному производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022.