УИД 74RS0033-01-2022-000808-89

Дело № 2а-617/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 14 ноября 2022 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Нагайбакского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-сайтах по адресам: https://economiq.ru/firm/?utm_source=yandex.master&utm_medium=cpc&utm_campaign=69722791&utm_content=12444450688&utm_term=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8E&_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs2OTcyMjc5MTsxMjQ0NDQ1MDY4ODt5YW5kZXgucnU6ZHluYW1pYw&yclid=3710563349940142079,https://jurist-info.ru/ uslugi/gotovye_firmy/gotovye_zao, https://business-registr.ru/kupit-firmu ����рмацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, выявлен факт размещения в свободном доступе на указанных страницах информация о регистрации «фирм – однодневок» для дальнейшего получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Умышленное использование в хозяйственной деятельности «фирм-однодневок» является одним из самых распространенных способов уклонения от налогообложения. Под "фирмой-однодневкой" в самом общем смысле понимается юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, как правило, не представляющее налоговую отчетность, зарегистрированное по адресу массовой регистрации.

Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц, в том числе субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Помощник прокурора Нагайбакского района Могутнова Н.А. в судебном заседании требования уточнила. Информация по ссылке https://economiq.ru/firm/?utm_source=yandex.master&utm_medium=cpc&utm_campaign=69722791&utm_content=12444450688&utm_term=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8E&_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs2OTcyMjc5MTsxMjQ0N�D�Q�1�M�D�Y�4�O�D�t�5�Y�W�5�k�Z�X�g�u�c�n�U�6�Z�H�l�u�Y�W� является результатом поискового запроса поисковой системы yandex.ru, корректной ссылкой к данному источнику будет являться https://economiq.ru/firm/.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по Челябинской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на предъявленные требования.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав помощника прокурора Нагайбакского района, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что участниками налоговых отношений являются организации и индивидуальные предприниматели.

Положениями ст. 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Так, ст. 196 НК РФ закрепляет, что плательщиками акциза являются организации и индивидуальные предприниматели, ст. 246 НК РФ установлено, что плательщиками налога на прибыль являются организации, в соответствии со ст. 346.2 НК РФ.

В силу ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 статьи 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 122 НК РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5НК РФ.

Размещение указанной информации в сети «Интернет» нарушает общие принципы конкуренции среди предпринимателей, закрепленные в «Договоре о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) и в иных нормативно-правовых актах Российской Федерации

Судом установлено, что 26 сентября 2022 года помощником прокурора Нагайбакского района в сети Интернет выявлен факт нахождения на интернет- сайтах с URL адресом: https://economiq.ru/firm/?utm_source=yandex. master&utm_medium=cpc&utm_campaign=69722791&utm_content=12444450688&utm_term=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8E&_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs2OTcyMjc5MTsxMjQ0NDQ1MDY4ODt5YW5kZXgucnU6ZHluYW1pYw&yclid=3710563349940142079,https://jurist-info.ru/uslugi/gotovye_firmy/gotovye_zao, https://busi ness-registr.ru/kupit-firmu, информации о регистрации «фирм – однодневок» для дальнейшего получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Умышленное использование в хозяйственной деятельности «фирм-однодневок» является одним из самых распространенных способов уклонения от налогообложения.

Факт распространения указанной информации подтверждается скриншотами страниц сайтов, рапортом помощника прокурора, составленным по результатам осмотра страниц сайтов в сети Интернет.

На момент рассмотрения дела, выявленные интернет страницы с URL-адресом: https://jurist-info.ru/uslugi/gotovye_firmy/gotovye_zao,https://business-registr.ru/kupit-firmu доступны. При вводе электронного адреса https://economiq.ru/firm/?utm_source=yandex.master&utm_medium=cpc&utm_campaign=69722791&utm_content=12444450688&utm_term=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8E&_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs2OTcyMjc5MTsxMjQ0NDQ1MDY4ODt5YW5kZXgucnU6ZHluYW1pYw&yclid=3710563349940142079 является результатом поискового запроса поисковой системы yandex.ru. Корректной ссылкой к данному источнику будет являться https://economiq.ru/firm/, информация на котором доступна неограниченному кругу лиц для свободного просмотра и отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Таким образом, на выявленных страницах сайтов распространена информация, подрывающая интересы экономической безопасности государства, граждан в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, налогообложения. В связи, с чем следует исключить доступ к указанной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресом: https://jurist-info.ru/uslugi/gotovye_firmy/gotovye_zao,https://business-registr.ru/kupit-firmu, https://economiq.ru/firm/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.