Решение по делу № 2А-329/2023 от 23.03.2023

74RS0008-01-2023-000287-83

Дело № 2а-329/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Борисюк А.В.,

при секретаре Гриценко В.С.,

с участием помощника прокурора Садыкова М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ашинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ашинскому району) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного, просят установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Ашинскому району ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 возражений по административному исковому заявлению не высказал.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Ашинскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ашинского городского суда Челябинской области от <дата>, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от <дата>, постановления Президиума Челябинского областного суда от <дата>, по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст.119 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что ФИО1 освободился <дата> по отбытию срока наказания.

В ходе судебного заседания установлено, что после освобождения ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Ашинскому району, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке не снята и не погашена.

Санкция ч.1 ст.105 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения ФИО1 преступления (17.02.2010г.) предусматривала максимальное наказание до пятнадцати лет лишения свободы.

В ч. 5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления, действовавшей на день вынесения приговора в отношении ФИО1, указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года, следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, освободившийся <дата> согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершено несколько административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО1, имеющим непогашенную судимость, в течение последнего года было совершено несколько административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу, что требования ОМВД России по Ашинскому району об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ашинскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Борисюк