Решение по делу № 2А-8490/2023 от 14.09.2023

16RS0051-01-2023-010720-62

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

14 сентября 2023 года Дело № 2а-8490/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Вавилина М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер изъят> «Танкодром» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что <дата изъята> на профилактический учет в ОП <номер изъят> «Танкодром» Управления МВД России по г. Казани поставлен ФИО2, <дата изъята>.р., уроженца г. Казани, проживающий по адресу: <адрес изъят>, ранее судимый: <дата изъята> осужден Ютазинским районным судом РТ по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

<дата изъята> освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

На основании решения Альметьевского городского суда РТ от <дата изъята> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с последующим установлением административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями ТК РФ;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО2 обязан являться в ОВД на регистрацию 1,3 вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

ФИО2 предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Согласно справки ПК «ТОР» ФИО2 привлечен к административной ответственности:

• <дата изъята> привлекался по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

• <дата изъята> привлекался по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО2 не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, административный истец просит установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности;

2. Обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

3. Запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рюмочные, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с последующим установлением административных ограничений:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Согласно материалам административного дела, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

• <дата изъята> привлекался по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

• <дата изъята> привлекался по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО2 проживает с женой. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Заявления и жалобы в его адрес не поступали. К административной ответственности в 2023 привлекался по ст. 19.24 КоАП РФ, доставления в 2023 не имеет.

При этом, из копии приговора Ютазинского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> следует, что вступившим в законную силу <дата изъята> решением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата изъята>, в соответствии с которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: запрета поднадзорному пребывания вне места жительства и иного помещения, являющегося местом жительства, либо-пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрета посещения места общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Республики Татарстан; обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического" нахождения два раза в месяц (т. <номер изъят> л.д. <номер изъят>).

Вступившим в законную силу <дата изъята> постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан от <дата изъята>, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а именно: <дата изъята> 00 часов 01 минут, находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, на <адрес изъят> Республики Татарстан (т.1 л.д.24).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требование удовлетворить и установить в отношении административного ответчика предусмотренные законом требуемые дополнительные административные ограничения с учетом наличия гражданских прав, а именно:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

2. обязать являться дополнительно два раза в месяц (а всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны.

Суд полагает необходимым также отметить, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО2 , <дата изъята> года рождения года рождения в виде:

3. запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 14.09.2023