77RS0013-02-2024-006691-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Котовой А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-511/24 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве, Управлению внутренних дела по адрес ГУ МВД РФ по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к ответчику в котором просит признать незаконным Решение административного ответчика от 12 декабря 2023 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое жилое помещение в виде 14 (25%) доли в квартире, расположенной но адресу, адрес кадастровый номер 77:07:0008005:4290. площадью 52,8 кв.м 2. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию нрава собственности на недвижимое жилое помещение в виде !4 (25%) доли в квартире, расположенной по адресу, адрес. адрес. кв.23 кадастровый номер 77:07:0008005:4290. площадью 52.8 кв.м на основании заявления от 08.12.2023 г. вх. №КУВД-001/2023-57890137и представленных документов.

Административный иск мотивирован тем, что 08.12.2023 г. Между ФИО1, паспортные данные. паспортные данные и гражданином ФИО2, паспортные данные г.р.. паспортные данные, заключили договор купли-продажи недвижимого жилого помещения в виде 'А (25%) доли в квартире, расположенной по адресу, адрес. кв.235 (далее - Недвижимое имущество). Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами. 08.12.2023 г. в управление предоставлено заявление вх. №КУВД-001/2023- 57890137 для осуществления государственной регистрации перехода права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. В качестве документа-основания в реестровое дело предоставлен Договор купли-продажи доли квартиры от 08.12.2023 г., нотариально удостоверенный фио, временно исполняющей обязанности нотариуса адрес фио. номер в реестре 77/748-н/77-2023-1-1652 12 декабря 2023 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии вынесла решение о приостановлении государственной регистрации прав аргументируя гем, что в отношении вышеуказанного объекта недвижимости на основании письма исх. 06/03-10638 ОТ 07.11.2023 г. поступившего от УВД по адрес ГУ МВД России по адрес имеется информация препятствующая проведению государственной регистрации. Административный истец, не обладая достаточными и достоверными сведениями вынес незаконное решение о приостановлении государственной регистрации прав чем нарушил нормы действующего законодательства и мои права как законопослушного гражданина. С учетом вышеизложенного сотрудники правоохранительных органов незаконно вмешались в гражданские правоотношения, чем грубо нарушили нормы действующего законодательства и мои права как законопослушного гражданина, поскольку уголовных дел в производстве в отношении ФИО1 и ФИО2 не возбуждено, суд определения о наложении ареста не накладывал. Административный истец считает Решение от 12.12.2023 года об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое жилое помещение в виде Va (25%) доли в квартире, расположенной по адресу, адрес незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст. 14.26.27 закона "О государственной регистрации недвижимости". 29.12.2023 года административным истцом в Управление Росреестра по Москве, была подана жалоба на Решение административного ответчика от 12.12.2023 г, в результате рассмотрения которой жалоба ответчика по существу не рассмотрена. Согласно ч. 12 ст. 29 закона "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании.

Представитель административного ответчика явился, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Судом установлено и следует из материалов дела следующее: 12 декабря 2023 года административным ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.

В результате проведения правовой экспертизы установлено, что в качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации в материалы регистрационного дела представлен договор купли-продажи доли квартиры от 08.12.2023 года, удостоверенный фио, временно исполняющей обязанности нотариуса адрес фио в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Москва, адрес. Однако в Управление поступила информация из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на основании письма № 06/03-10638 от 07.11.2023. В связи с чем государственным регистратором направлен уточняющий запрос. Ответы не получены.

Согласно п. 224 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество" В случае осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, осуществляется проверка в соответствии с пунктом 216 Регламента, за исключением проверки законности такой сделки.

Согласно п. 216. При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются: 1) наличие всех необходимых документов; 2) наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; 3) необходимость направления межведомственного запроса; 4) действительность поданных заявителем документов; 5) соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; 6) наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; 7) соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; 8) отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; 9) наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Закона о регистрации).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если представленные (поступившие) документы являются подложными, что установлено судом, или информация о чем содержится в поступившем в орган регистрации прав от правоохранительного органа, судебного пристава-исполнителя, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимого имущества и (или) их правообладателем, органа, осуществляющего в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", документе, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-Ф "О государственной регистрации недвижимости» проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

Документы, предоставляемые для осуществления регистрационных действий, должны отвечать требованиям ст. 21 Закона от недвижимости.

В ходе проведения правовой экспертизы установлено, что в адрес Управления поступило письмо УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 07.11.2023 года о том, что ОМВД России по адрес находится материал по заявлению ФИО3 (КУСП № 31309) по факту незаконного отчуждения недвижимого имущества, заявленного к регистрации.

Таким образом, у государственного регистратора, в силу п. 6 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости есть право приостанавливать регистрацию, так как обнажение признаков подложности документов, предоставляемых на государственную регистрацию прав, может иметь место в случае получения информации из правоохранительных органов, от правообладателей, иных уполномоченных лиц, поскольку государственный регистратор не обладает специальными познаниями для определения подлинности документов.

12.12.2023 и 26.02.2024 года Управлением повторно направлены запросы ответы на запросы не поступили.

Согласно ч. 1 ст. 27 вышеуказанного закона осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

11.03.2024 года по истечении срока приостановления государственной регистрации Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации, оформленное уведомлением КУВД -001/2023-57890137.

Таким образом, государственный регистратор обоснованно отказал в государственной регистрации по истечении срока приостановления.

При этом отказ в государственной регистрации прав не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрацией прав в случае устранения причин, припасающих государственной регистрации прав.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве, Управлению внутренних дела по адрес ГУ МВД РФ по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Котова

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.