Дело № 2-137/2025
УИД 58RS0004-01-2025-000174-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 г р.п.Беково
Бековский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Смысловой М.В.,
при секретаре судебного заседания Ехиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сооружение узел ГТС),
установил:
Администрация Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сооружение узел ГТС), указав в заявлении, что на территории Пяшинского сельсовета выявлен объект недвижимости: сооружение узел ГТС (левобережный V=0,120 млн.куб.м.) в пойме <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>. Согласно ответам органов, осуществляющих учет федерального имущества, имущества Пензенской области, имущества муниципального образования Бековский район Пензенская область, имущества муниципального объект недвижимости – сооружение узел ГТС находящийся по адресу: ГТС (левобережный V=0,120 млн. куб.м.) в пойме <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> в реестрах федерального имущества, имущества <адрес>, имущества Бековского района Пензенской области, имущества Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области не значится. Право собственности иных лиц на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. 19 июля 2024 г. органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению администрации Пяшинского сельсовета <адрес> объект недвижимости сооружение узел ГТС (левобережный V=0,120 млн. куб.м.) в пойме <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, был принят на учет под номером № В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июля 2025 г. Спор о праве на объект недвижимости отсутствует.
Просит признать право муниципальной собственности Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской на бесхозяйную недвижимую вещь –сооружение узел ГТС (левобережный V=0,120 млн. куб.м.) в пойме <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Заявитель администрация Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась. От представителя администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области – и.о.главы администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.
Заинтересованное лицо администрация Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось. От представителя администрации Бековского района Пензенской области исполняющего полномочия главы Бековского района Пензенской области ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации. В заявлении представитель указал, что считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось. От и.о. начальника Межмуниципального отдела по Сердобскому, Бековскому, Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласны с решением на усмотрение суда.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 2,3,5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15 марта 2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ. На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 января 1996 г № 4-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023) «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.
Статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» предусмотрено, что сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения.
В соответствии со статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в частности: обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении.
В соответствии с пунктом 3 части 1, статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Из материалов дела, в частности устава Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области (статья 1 устава) следует, что Пяшинский сельсовет Бековского района Пензенской области является муниципальным образованием. Границы Пяшинского сельсовета установлены Законом Пензенской области от 02 ноября 2004 г № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области». В состав территории Пяшинского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Аничкино, село Покровка, село Пяша, деревня Трескино (статья 2 устава).
Из устава администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области, Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области, утвержденного решением Комитета местного самоуправления рабочего Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 06 июля 2015 г № следует, что администрация Пяшинмкого сельсовета является исполнительно-распорядительным органом, наделенный уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, в том числе решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области.
Из материалов дела, в частности выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 06 августа 2024 г № следует, что объект недвижимости кадастровый № был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (вид, номер дата и время государственной регистрации права №).
В реестре федерального имущества, реестре государственного имущества Пензенской области, реестре муниципальной собственности Бековского района Пензенской области, реестре муниципальной собственности Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области указанный объект недвижимости не учитывается, что подтверждается данными сообщений Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 08 июля 2024 г №, Министерства государственного имущества Пензенской области от 20 июня 2024 г №, администрации Бековского района Пензенской области от 04 июля 2024 г №, администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 08 июля 2024 г №.
Из сообщения Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» от 13 июня 2024 г № следует, что в архиве учреждения отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных правах на объект недвижимости - сооружение узел ГТС пруда (левобережный V+0,120 млн. куб.м.) в пойме <адрес>, <адрес>.
Из сообщения Средне-поволжского управления Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 августа 2025 г № следует, что декларация безопасности узла ГТС пруда в пойме <адрес>, <адрес> (кадастровый №) на утверждение в Управление не поступала, сведения о гидротехническом сооружении в Регистре отсутствуют. Указанное гидротехническое сооружение числится в перечне гидротехнических сооружений Управления, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался. В соответствии с планом мероприятий по обеспечению безопасности узла ГТС пруда (левобережный V+0,120 млн. куб.м.) в пойме <адрес>, расположенного в 1 км северо-восточнее <адрес>, утвержденным Министерством лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области 26 апреля 2024 и согласованным Управлением 17 мая 2024 (исх.303-1283 от 17 мая 2024 г), оформление гидротехнического сооружения в муниципальную собственность запланировано до 15 октября 2025 г (ответственный исполнитель- администрация Бековского района Пензенской области).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании было установлено, что объект недвижимости кадастровый номер №, местоположение: <адрес> <адрес>, протяженностью 427 м, назначение сооружение гидротехническое, наименование: узел ГТС пруда в пойме <адрес> <адрес> <адрес>, года завершения строительства 1978 был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19 июля 2024 года, не имеет собственника (собственников), данный объект был принят на учет в установленном порядке, в течение года с момента постановки данного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается данными выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 06 августа 2024 №, от 30 июля 2025 № № из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости учитывается объект недвижимости: кадастровый № местоположение: <адрес>, в 1 км северо-восточнее <адрес>, протяженностью 427 м, назначение сооружение гидротехническое, наименование: узел ГТС пруда в пойме <адрес> расположенного в 1 км северо-восточнее <адрес>, года завершения строительства 1978, сведения об осуществления государственной регистрации сделки прав, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, договоры участия в долевом строительства не зарегистрировано, данные о заявленных в судебном порядке прав требования, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права, сведения о возможности предоставления третьим лицам персональных данных физического лица, сведения о возражениях в отношении зарегистрированного права, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя: данные отсутствуют, правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости: отсутствуют.
При указанных обстоятельствах суд находит заявление администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: кадастровый №, местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, протяженностью 427 м, назначение сооружение гидротехническое, наименование: узел ГТС пруда (левобережный V = 0,120 млн куб.м) в пойме <адрес> расположенного <адрес> подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление Администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области (№) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Пяшинский сельсовет Бековского района Пензенской области на бесхозяйную недвижимую вещь: объект недвижимости кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, в 1 км северо-восточнее <адрес>, протяженностью 427 м, назначение сооружение гидротехническое, наименование: узел ГТС пруда (левобережный V = 0,120 млн куб.м) в пойме <адрес> <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья