Решение по делу № 2А-910/2023 от 25.04.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года.

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-000867-15

Дело № 2а-910/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 25 апреля 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Волковой О.О., с участием

представителя истца ПВС,

прокурора МТА,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 3 месяца, а также дополнить ранее установленные ответчику административные ограничения, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения заявления, ходатайств об отложении рассмотрения административного искового заявления не заявлял.

Не находя явку административного ответчика обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из требований п. 4 ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 вышеназванного федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Ижемского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости за указанные преступления составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим 28 июня 2022 года в законную силу решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: - обязательной явки в ОМВД России по Ижемскому району на регистрацию один раз в месяц; - запрета выезда за пределы МО МР «Ижемский»; - запрета пребывания в определённых местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив). Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Ижемскому району, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями его нарушения. С графиком регистрации ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку повторно ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями его нарушения. С графиком регистрации ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, лживый, скрытный при общении, склонный к совершению правонарушений, нетрудоустроенный.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учёт четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора, а также дополнить (изменить) ему ранее установленные административные ограничения.

Указанные выше административные ограничения в полном объёме будут соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости дополнения (изменения) ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

При этом суд приходит к выводу, что указанные в административном исковом заявлении административные ограничения, которые административный истец просит дополнить (изменить) не носят произвольного характера, являются следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Из требований п. 23 постановления Пленума № 15 следует, что в случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года.

Дополнить установленное решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года административное ограничение в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путём изменения, а именно ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Ижемскому району на регистрацию один раз в месяц изменить на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить установленное решением Ижемского районного суда РК от 10 июня 2022 года административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путём изменения, а именно ограничение в виде запрета выезда за пределы МО МР «Ижемский» изменить на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 25 апреля 2023 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова