Дело № 2а-2891/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-003656-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 15 декабря 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Шевчук Т.В.,
при секретаре судебного заседания – Алтуниной Ю.А.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района – Барабанова В.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, суд
установил:
ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенном по адресу: <данные изъяты> на срок до 90 суток, по 16.03.2024 года включительно, для осуществления процедуры депортации.
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
13.07.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы <данные изъяты>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.
10.08.2021 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю направлен запрос в <данные изъяты> о подтверждении принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты>.
25.08.2021 поступил ответ из <данные изъяты> о готовности документировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 удостоверением личности на возвращение в <данные изъяты>.
26.08.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение <данные изъяты> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
27.10.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации <данные изъяты>, решение не отменено, не обжаловано.
<данные изъяты>
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 27.10.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.12.2022 в 15ч. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
ФИО2 ранее документирован утраченным паспортом гражданина <данные изъяты>.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.03.2022.
16.02.2023 Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 ФЗ «О беженцах».
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 21.03.2023 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 20.06.2023
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.06.2023 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 18.09.2023.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 18.09.2023 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 17.12.2023.
В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и нет связи с государственными органами <данные изъяты>, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.
Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.
В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
13.07.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы <данные изъяты>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.
10.08.2021 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю направлен запрос в <данные изъяты> о подтверждении принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты>.
25.08.2021 поступил ответ из <данные изъяты> о готовности документировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 удостоверением личности на возвращение в <данные изъяты>.
26.08.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение <данные изъяты> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
27.10.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации <данные изъяты>, решение не отменено, не обжаловано.
<данные изъяты>
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 27.10.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.12.2022 в 15ч. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
ФИО2 ранее документирован утраченным паспортом гражданина <данные изъяты>.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.03.2022.
16.02.2023 Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 ФЗ «О беженцах».
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 21.03.2023 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 20.06.2023
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.06.2023 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 18.09.2023.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 18.09.2023 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 17.12.2023.
В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и нет связи с государственными органами <данные изъяты>, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток (по 20.06.2023г.).
Учитывая, что ФИО2 <данные изъяты>, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на срок до 90 суток (по 16.03.2024 года), для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст.298, ч.3 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 15.декабря 2023 года.
Судья
Гулькевичского районного суда
Краснодарского края Т.В.Шевчук