Дело № 2а-259/2023
УИД 34RS0007-01-2022-005627-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года г. Волгоград
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,
с участием:
помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Николенко А.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года; постановлению Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года – до ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА, которым был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В период отбывания наказания по данному приговору решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел пол месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и был постановлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Находясь под административным надзором, не встав на путь исправления, ФИО1 вновь совершил преступление, предусмотренное п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которые был осужден приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года, условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18 мая 2017 года отменено ФИО1 условное осуждение по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области от 07 июня 2016 года, постановлено исполнять наказание, назначенное данным приговором в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания.
Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, срок погашения судимости истекает ДАТА ИЗЪЯТА, административный истец обратился в суд с настоящим иском
Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился в полном объеме, просил в иске отказать, пояснил, что он не совершал преступление в период нахождения под административным надзором.
Выслушав заключение помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгоград, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, возражения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из указанного решения следует, основанием для установления административного надзора послужило то, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Административной истец обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывает, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором - 21 апреля 2016 года совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое осужден приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года; постановлением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18 мая 2017 года отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, постановлено исполнять наказание, назначенное данным приговором в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДАТА ИЗЪЯТА года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой.
Из изложенного следует, что ФИО2 совершил преступление ДАТА ИЗЪЯТА, за которое был осужден ДАТА ИЗЪЯТА, то есть до установления ему административного надзора ДАТА ИЗЪЯТА.
Вместе с тем, для установления административного надзора по основанию, установленному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре», необходимо, чтобы лицо имело судимость за преступление, совершенное именно в период нахождения под административным надзором.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что преступление, за которое ФИО2 отбывал наказание по приговору Краснослоблодского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, было совершено им ДАТА ИЗЪЯТА, то есть не в период нахождения под административным надзором, а до его установления решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.
То обстоятельство, что ФИО2 было отменено условное осуждение после установления ему административного надзора не является основанием для установления ему административного надзора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 не относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следовательно оснований, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре», для установления административного надзора в ФИО2 не имеется.
Иных оснований, предусмотренных Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре», для отнесения административного ответчика к лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, материалы административного дела не содержат, административным истцом не представлено и в судебном заседании не установлено.
Судимость ФИО2, в связи с которой ему был установлен административный надзор решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, на момент рассмотрения настоящего административного дела в суде - погашена.
Наличие же непогашенной судимости по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ в настоящее время не является основанием для установления административного надзора, поскольку для этого отсутствуют условия, указанные в части 3 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре».
Анализируя представленные доказательства, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду об установлении административного надзора ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области от 07 июня 2016 года, установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Мотивированный тест решения изготовлен 18 января 2023 года.
Судья Л.П.Кучерова