№ 2-579/2023

24RS0056-01-2022-004308-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Горпинич Н.Н.,

при секретаре Трояковой Л.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 21.12.2018 между ФИО2 и ПАО МРСК Сибири, переименованным в ПАО «Россети Сибирь», был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по техническому присоединению для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Впоследствии земельному участку присвоен адрес: <данные изъяты>. Согласно п. 5 договора, сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 4 месяцев со дня заключения договора, т.е. до 21.04.2019. Истцом обязанность по договору исполнены в полном объеме, за технологическое присоединение по договору им оплачено 550 рублей. 22.03.2019 истец уведомил сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя. 27.03.2019 был составлен акт допуска прибора учета № Е-5-107. Дальнейшие действия со стороны сетевой организации по выполнению договора не осуществлялись, в окрестностях земельного участка истца нет электрических сетей с необходимыми характеристиками. По вине ответчика, не выполнившего условия договора, истцу причинен моральный вред, выражающийся в нравственных переживаниях. Истец является отцом троих несовершеннолетних детей и более трех с половиной лет не имеет возможности пользоваться электробытовыми приборами на своем земельном участке для обогрева домика, приготовления пищи, освещения. Истец просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 21.12.2018 о технологическом присоединении к электрическим сетям; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, неустойку за неисполнение обязанностей по технологическому присоединению за период с 30.05.2019 по 29.05.2020 в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая подлежит взысканию по истечении месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Истец ФИО2 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. На случай удовлетворения иска судом заявил об увеличении срока исполнения решения суда в части технологического присоединения, о применении положений ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки и штрафа. Неустойка за неисполнение решения суда в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки чрезмерно завышена и направлена на извлечение выгоды. По требованиям о компенсации морального вреда пояснил, что истцом не представлено доказательств, обосновывающих степень его физических или нравственных страданий.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил (в том числе, с гражданами, мощность энергопринимающих устройств которых до 15 кВт), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Правил, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Согласно положению статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Впоследствии земельному участку присвоен адрес: <данные изъяты>.

На основании заявки на осуществление технологического присоединения между ПАО «Россети Сибири» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) 21.12.2018 заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1 договора).

В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

Истец выполнил обязательства по оплате в полном объеме, что подтверждается чеком от 24.12.2018.

Уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям направлено истцом ответчику 22.03.2019.

27.03.2019 представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» подписан акт допуска прибора учета, установленного на фасаде дачного доме истца, в эксплуатацию.

Таким образом, истец свои обязательства выполнил в полном объеме, однако ответчиком предусмотренные договором обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, с учетом вышеперечисленных характеристик, не исполнены до настоящего времени.

Принимая во внимание, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является публичным договором, условия заключения и исполнения которого установлены действующим законодательством, в установленный законом и договором срок обязательства по договору ответчиком не исполнены, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по исполнению договора по осуществлению технологического присоединения, заключенного с истцом.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ судом определяется срок, в течение которого подлежит исполнению ответчиком возложенное судом обязательство – не позднее трёх месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, при этом суд считает заявленный стороной истца срок в один месяц явно недостаточным для проведения технологического подключения.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в предусмотренный договором срок, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом, неустойка за заявленный истцом период с 30.05.2019 по 29.05.2020 составляет 10 065 рублей, исходя из следующего расчета: 550 рублей (размер платы за технологическое присоединение) х 5% (неустойка, определенная договором) х 366 дней.

С учетом длительности периода просрочки исполнения обязательства, оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в заявленном истцом размере 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что исполнение обязательства ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям носит не денежный характер, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает требования истца о взыскании судебной неустойки подлежащими удовлетворению частично, по 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, начиная со дня, следующего за днем истечения трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения данного обязательства включительно.

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина, не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных ФИО2 нравственных страданий, причиненных нарушением его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, определенную истцом, необоснованной, и взыскивает с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, исходя из требований разумности и справедливости, в сумме 3 000 рублей, учитывая что истцом не представлено доказательств индивидуальных особенностей.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных имущественных требований потребителя: (10 000 + 3 000) х 50% = 6 500 рублей.

В силу части первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, в соответствии со ст. 339.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Россети Сибирь» выполнить обязательства по договору № от 21.12.2018, заключенному с ФИО2, по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <данные изъяты>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку в размере 10 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 6 500 рублей, всего взыскать 19 500 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения суда в части неосуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <данные изъяты>, по истечении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения, по 300 рублей за каждый календарный день.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 03.02.2023

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич