Дело № 2а-1383/2025

УИД 91RS0002-01-2024-016564-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – ФИО4,

с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконными действий, понуждении осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 14/100 доли нежилых помещений, расположенных в подвале жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору и извлечению реестра прав собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ доля нежилых помещений, которые отчуждались, имеет площадь 75,6 кв.м в подвале жилого дома литер «А», общей площадью 2982,9 кв.м, и состоят из ? коридора, отмеченного на техническом плане под №, а так же помещений под №,12,13,14. Указанный объект поставлен на кадастровый учет под № и имеет статус: «актуальные и ранее учтенные». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости площадью 75,6 кв.м по указанному выше адресу и ДД.ММ.ГГГГ регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ по причине, как указано в уведомлении, отсутствие на кадастровом учете испрашиваемого объекта.

ДД.ММ.ГГГГ истец приложила выписку из государственного реестра недвижимости на объект с кадастровым номером № и ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе в государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости. Причина отказа заключалась в том, что она просила в заявлении о государственной регистрации ранее возникшего права на объект в целом, предоставив документ-основание договор купли-продажи 14/100 долей.

Однако, с таким отказом истец не согласна, поскольку в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ четко указано, в чем именно выражена доля в натуральном выражении.

На основании изложенного ФИО2 просила суд: признать незаконным Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-№ и Уведомление об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать право собственности ФИО2 на объект недвижимости площадью 75,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в подвале жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержала иск по заявленным основаниям, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель административного ответчика в судебном заседании иск не признал, дал пояснения в соответствии с письменными возражениями, приобщенными к делу, в которых указал, что ФИО2 на основании договора купли-продажи приобрела 14/100 долей нежилых помещений, доказательств выдела ее доли в натуре не имеется, в связи с чем оснований для регистрации на объект в целом у государственного регистратора не имелось.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обстоятельства, подлежащие по общему правилу выяснению судом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определены частью 9 статьи 226 названного Кодекса.

В частности, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4 части 9 статьи 226).

Как указано в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности).

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Правовую основу отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлены статьей 21 Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании пунктов 5 и 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для ее осуществления, а также если форма и (или) содержание документа, представленного для государственной регистрации, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм при проведении правовой экспертизы государственный регистратор не уполномочен давать оценку ранее зарегистрированному праву.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ отнесена, в частности, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в том числе в связи с переходом права на объект недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права на помещение площадью 75,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подвальное помещение.

При этом, в подтверждение своего права, приложила договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный частным нотариусом ФИО6, согласно которому ФИО2 приобрела у ОАО «Симферопольский завод строительных материалов» 14/100 долей нежилых помещений в подвале жилого дома общей площадью 2982,9 кв.м, расположенных в <адрес>.

Как указано в договоре, согласно извлечению из реестра прав собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ доля нежилых помещений, которая отчуждается, размещена в подвале жилого строения, обозначенного на плане под лит. «А», общей площадью 2982,9 кв.м, и состоят из ? коридора, отмеченного на техническом плане под №, а так же помещений под №,12,13,14.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Алуштинского городского отдела Госкомрегистра ФИО2 выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № №, а ДД.ММ.ГГГГ Уведомление об отказе в государственной регистрации прав №№/2.

Как следует из указанных уведомлений, основанием принятых решений стало то, что Заявитель обратилась с заявлением о регистрации ранее возникшего права в целом на объект недвижимого имущества площадью 75,6 кв.м по <адрес>, представив договор купли-продажи 14/100 долей недвижимого имущества, т.е. документ, подтверждающий зарегистрированное ранее право на объект площадью 75,6 кв.м не представлен.

Суд находит такие действия государственного регистратора правомерными, основанными на законе.

Так, согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п.1).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.3).

Приведенные нормы корреспондируются с положениями ст. 355 ГК Украины, которой регулировались отношения на момент приобретения и регистрации права собственности ФИО2 в 2004 г.

Согласно ч.3 ст.364 ГК Украины, в случае выдела совладельцем в натуре доли из общего имущества для совладельца, который осуществил такой выдел, право общей долевой собственности на это имущество прекращается.

В соответствии с извлечением о регистрации права собственности, выданного ДД.ММ.ГГГГ Симферопольским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации ФИО2 является собственником в форме частной общей долевой собственности 14/100 долей нежилых помещений по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 75 кв.м, отсутствуют.

Как указано выше, предметом договора купли-продажи является 14/100 долей нежилых помещений в подвале жилого дома общей площадью 2982,9 кв.м, расположенных в <адрес>, в связи с чем государственным регистратором обоснованно приостановлена государственная регистрация, а в дальнейшем в государственной регистрации обоснованно отказано.

Довод административного истца о том, что в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указаны конкретные помещения, из которых состоят 14/100 долей, является несостоятельным и основан на неверном толковании правовых норм.

Из обстоятельств дела следует, что доля ФИО2 в общем имуществе в натуре в установленном порядке не выделялась, право общей долевой собственности по основаниям, предусмотренным законом не прекращалась.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что административным ответчиком соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих его полномочия, порядок принятия оспариваемого решения. Содержание оспариваемого решения соответствует) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138,175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия – отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

В окончательной форме решение изготовлено 27 февраля 2025 г.

Судья Д.А. Диденко