Дело № 2а-1903/2023

УИД 44RS0001-01-2023-001067-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Суховой Е.В.,

с участием прокурора Евстратенко А.А.,

при секретаре Бекеневе И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФИСН России по Костромской области к ФИО1 ... об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, свои требования мотивировали тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> по ст.30 ч.3, 158 ч.3 п. «а» УК РФ на 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока - <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбывания наказания в ИК-1 имеет 11 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. В настоящее время ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. Истец предлагает в соответствии со статьей 3 ч. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, с установлением административных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проведено путем использования систем видеоконференц-связи.

В судебное заседание ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области представителя не направило, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что не согласен с характеристикой данной ему учреждением, а также не согласен с применением к нему мер взыскания, указанных в характеристике.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела и личное дело осужденного, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

ФИО1 приговором Костромского районного суда Костромской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по данной статье, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, в виде 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, является рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> на момент рассмотрения дела в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области (с <дата>).

Начало срока отбытия наказания - <дата>, конец срока - <дата>.

В характеристике на осужденного ФИО1 отражено, что ответчик в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области для дальнейшего отбывания уголовного наказания. За время нахождения в следственном изоляторе характеризовался отрицательно, имел 12 взысканий, 2 из которых водворение в карцер. Отбывает наказание в обычных условиях. В настоящее время не трудоустроен. В работах по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст.106 УИК РФ участия не принимает. Находясь в учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор. За весь период отбывания наказания имеет 13 взысканий. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Посещает все воспитательные мероприятия, однако активного участия в них не принимает, их подготовке и проведению не способствует. На меры индивидуального или коллективного воздействия реагирует не всегда правильно, реагирует внешне, положительных выводов не делает. Имеет среднее специальное образование. К повышению образовательного уровня не стремится. Законные требования администрации не всегда выполняет. На замечания реагирует вспыльчиво. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Соблюдает требования личной гигиены. Социальные связи поддерживает путем писем и телефонных переговоров. Библиотеку учреждения не посещает, в кружках, располагающихся на территории учреждения, не состоит. Вину в совершенно преступлении признал. Характеризуется отрицательно (л.д.12).

Указанные обстоятельства – наличие непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и с учетом положений действующей редакции ст. 86 УК РФ, (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет).

Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Поэтому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности, изложенные в характеристике. Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности осужденного ФИО1, который, исходя из материалов дела, характеризуется исправительным учреждением отрицательно, суд считает необходимым установить за ним в силу Закона административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административного ограничения, вид которого предложен административным органом: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд считает необходимым установить ему четырехкратную ежемесячную явку на регистрацию. Указанное административное ограничение будет способствовать достижению целей устанавливаемого за ним административного надзора (для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов). Оснований для установления ему иных административных ограничений суд не усматривает.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобождаемого из мест лишения свободы, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ..., <дата> года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 ... административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Е.В. Сухова