УИД 45RS0004-01-2025-000297-52 Дело № 2а-234/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Баландиной А.В.,

при секретаре Косинцевой Н.Г.

с участием помощника прокурора Далматовского района Коптеловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области

21 мая 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, изменении ранее установленных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России «Далматовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО1 приговором Далматовского районного суда Курганской области от 19.06.2020 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы согласно ч.3 ст. 69 УК РФ сроком на 4 лет 7 месяцев. На основании постановления Курганского городского суда от 29.09.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца, установлены ограничения. Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от 08.04.2024 ФИО1 наказание в виде ограничения свободы заменено более строгим видом наказания, а именно лишением свободы на срок 3 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02.08.2024 по отбытию наказания. Решением Курганского городского суда Курганской области от 23.05.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. ежедневно. Решением Далматовского районного суда Курганской области от 10.03.2025 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 15.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершал административные правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; изменить ранее установленное ограничение – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 указанного ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи4Закона суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Далматовского районного суда от 19.06.2020, с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от 06.08.2020, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.08.2020.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 29.09.2023 неотбытая часть основного наказания в виде лишения заменена ФИО1 более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца.

Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от 08.04.2024 наказание в виде 1 года 3 месяцев ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

ФИО1 освобожден 02.08.2024 по отбытию наказания.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 23.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. ежедневно. Решение вступило в законную силу 07.06.2024.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 с 05.08.2024 установлен административный надзор.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 10.03.2025, вступившим в законную силу 25.03.2025, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Постановлением по делу об административном правонарушении №000837239 от 07.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно 05.02.2025 в 23 часа 28 минут, находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.02.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении № 000836853 от 15.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 14.04.2025 в 01 часов 32 минуты по адресу: Адрес Обезличен, не открыл двери сотрудникам полиции. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 02.05.2025.

Согласно характеристике УУП ОМВД России «Далматовский» от 29.04.2025 ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: Адрес Обезличен. Состоит под административным надзором в ОМВД России «Далматовский», неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей и ограничений возложенных на него судом, а также посягал на общественный порядок и общественную нравственность, официально не трудоустроен.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес Обезличен. Фактически проживает по адресу: Адрес Обезличен. По указанному адресу проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, является Данные Изъяты (копия паспорта, рапорт-характеристика от **.**.****, справка №*).

Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: по части 2 статьи 19.24, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа, постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности последним не обжалованы, вступили в законную силу, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, а также посягательством на общественный порядок и общественную безопасность свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, характер совершенных им административных правонарушений, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание срок погашения судимости, приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков и изменения ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут часов ежедневно.

Вместе с этим, учитывая в том числе место проживания административного ответчика, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 ограничений в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суду не представлено доказательств того, что вышеуказанные ограничения будут направлены на достижение задач административного надзора – предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения решением Далматовского районного суда от 05 июля 2024 года в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Сохранить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезжать за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части требований отказать.

Административный надзор осуществлять ОМВД России «Далматовский».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Баландина

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года.