31RS0006-01-2023-000855-45 2а-566/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п.Волоконовка 13.11.2023
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пономаревой А.В.,
при секретаре судебного заседания Малюковой Н.С.
с участием: прокурора Потехина А.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Волоконовскому району ФИО1 (по доверенности от 16.10.2023 сроком на 1 год), административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Волоконовскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФИО2 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 06.10.2000 по ч.1 ст. 228, ч.1 ст.105, п. «а,в,з,н» ч.2 ст.105, п. «в» ст. 162 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановления Валуйского районного суда Белгородской области от 22.06.2004).
15.03.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 19.09.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 22.09.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Представитель ОМВД России по Волоконовскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года и одновременно административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Волоконовскому району два раза в месяц;
- запрета посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме ночного времени работы;
- запрета на выезд за пределы Волоконовского района без уведомления ОМВД России по Волоконовскому району.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Волоконовскому району административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
ФИО2 административный иск не признал, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Сообщил, что неофициально трудоустроен.
По заключению прокурора Потехина А.С. административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, как основанный на требованиях закона и обоснованный представленными доказательствами.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно приговору судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 06.10.2000 (л.д. 3-10) и справке об освобождении № 086249, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 15.03.2019 по отбытию срока наказания (л.д. 19), имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Из представленных копий протоколов, постановлений по делам об административных правонарушениях и справки на физическое лицо (л.д. 21-29) следует, что административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - 19.09.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 22.09.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены.
Учитывая требования п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, на день рассмотрения дела в суде судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок ее погашения составляет восемь лет с момента отбытия наказания (10.07.2028).
Из характеристики выданной главой администрации городского поселения п.Волоконовка, видно, что ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо согласно п.2 ч.3 настоящего закона совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность с учетом личности и в соответствии с указанными положениями Федерального закона, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, условия его жизни.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.
Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в то же время не приведут к ущемлению права ФИО2 на труд и не повлекут необоснованного нарушения иных его прав, свобод и интересов.
Ссылка ФИО2 на нарушение его трудовых прав является несостоятельной, поскольку доказательств о трудоустройстве им, суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.270, 271, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Волоконовскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, со следующими административными ограничениями:
- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Волоконовскому району два раза в месяц;
- запрета посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме ночного времени работы;
- запрета на выезд за пределы Волоконовского района без уведомления ОМВД России по Волоконовскому району.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья А.В. Пономарева