Дело № 2-254/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Котельниково
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,
при секретаре Белавиной В.С.,
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2025 (УИД 34RS0022-01-2025-000238-35) по иску администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок после прекращения договора аренды земельного участка, взыскании неустойки,
установил:
Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок после прекращения договора аренды земельного участка, взыскании неустойки,
В обоснование требований истец указал, что между администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 26 ноября 2021 года заключен договор № 54 аренды земельного участка, по которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 182982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: скотоводство, для выпаса сельскохозяйственных животных (далее – земельный участок).
При подписании договора между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора и исполнялись ими.
Договор является также актом приемки-передачи земельного участка и подтверждает факт передачи арендодателем и принятие арендатором во владение и пользование земельного участка, указанного в пункте 1.1. настоящего договора, в состоянии, соответствующем условиям настоящего договора и назначению земельного участка (пункт 1.2. договора).
Договор заключен на 3 года (пункт 4.2. договора). Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 4.1. договора).
11.12.2021 г. в государственный реестр внесена запись за № о государственной регистрации права аренды на земельный участок.
Поскольку после истечения срока действия договора арендатор продолжил пользоваться арендованным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, указанный договор в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Местная администрация в порядке реализации права, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, направила ФИО2 уведомление от 28.11.2024 г. № 05-05/568 об отказе от договора (далее – уведомление), выразив тем самым волю на прекращение с ФИО2 арендных отношений.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081803082956 следует, что уведомление получено ФИО2 07.12.2024 г., таким образом, договор с 08.03.2025 г. считается расторгнутым.
В уведомлении арендатору предложено в 7-дневный срок после прекращения (расторжения) договора возвратить арендодателю и освободить земельный участок. Надлежащим доказательством в данном случае может являться только акт приема-передачи земельного участка.
Ответ от ФИО2 на уведомление до настоящего времени местной администрацией не получен и земельный участок по акту приема-передачи местной администрации не передан. Срок для возврата земельного участка истек 16.03.2025 г.
На основании изложенного истец просит суд: обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, возвратить администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по акту приема-передачи земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 182982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования: скотоводство, а также взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области 500 рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.
Представитель истца администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
На основании пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.
Статьёй 622 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляется обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 26 ноября 2021 года между администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 заключен договор № 54 от 10 ноября 2021 года аренды земельного участка, по которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 182982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: скотоводство, для выпаса сельскохозяйственных животных, сроком на три года.
Пунктом 1.2. договора определено, что договор является также актом приема-передачи земельного участка и подтверждает факт передачи арендодателем и принятие арендатором во владение и пользование земельного участка, указанного в пункте 1.1. настоящего договора, в состоянии, соответствующем условиям настоящего договора аренды и назначению земельного участка.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 4.1. договора).
Размер арендной платы за земельный участок составляет 3 606,90 рублей за 12 месяцев, на что указывается в пункте 2.3 договора). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от годовой суммы арендной платы до 10-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом (пункт 2.4. договора).
Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 26.03.2025 года, земельный участок, площадью 182982+/-3743 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка № 54 от 10.11.2021 года, выданного администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области (ограничение прав и обременение объекта недвижимости: государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия с 10.12.2021 года – 3 года), находится в пользовании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пункту 2 статьи 450.1. ГК РФ односторонний отказ от договора (исполнения договора) предполагает прекращение договорных отношений посредством одностороннего волеизъявления стороны договора, которой предоставлено такое право, приобретающего силу с момента его доведения до сведения контрагента. Данный способ прекращения договорных обязательств носит внесудебный характер, поскольку не требует от заинтересованного лица обращения в суд с требованием о расторжении (прекращении) договора.
Для одностороннего отказа от исполнения договора аренды необходимо, чтобы закон или договор предусматривал основания и условия, при наличии которых такой отказ допускается.
Право арендатора и арендодателя на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, закреплено в абзаце 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ, в соответствии с которым сторона, являющаяся инициатором прекращения договора, должна предупредить об одностороннем отказе другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца, если иной срок не установлен законом или договором аренды.
Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный абзацем 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.
Расторжение договора аренды в соответствии с пунктом 1 статьи 622 ГК РФ влечет обязанность арендатора вернуть арендодателю земельный участок с прекращением всех ранее имевшихся у арендатора прав, обусловленных договором аренды.
Согласно уведомлению от об отказе от договора аренды земельного участка № 54 от 10.11.2021 года, администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области в порядке реализации права, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, направила ФИО2 уведомление от 28.11.2024 г. № 05-05/568 об отказе от договора (выразив тем самым волю на прекращение с ФИО2 арендных отношений. В уведомлении арендатору предложено в 7-дневный срок после прекращения (расторжения) договора возвратить арендодателю и освободить земельный участок. Надлежащим доказательством в данном случае может являться только акт приема-передачи земельного участка.
Для надлежащего оформления возврата земельного участка одновременно с уведомлением ФИО2 направлен Акт возврата земельного участка, подписанный с одной стороны главой администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО3
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081803082956 следует, что уведомление получено ФИО2 07.12.2024 г., таким образом, договор с 08.03.2025 г. считается расторгнутым.
Обращаясь с настоящим иском, истец указал, что ответ от ФИО2 на уведомление до настоящего времени администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области не получен и земельный участок по акту приема-передачи местной администрации не передан. Срок для возврата земельного участка истек 16.03.2025 г.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца и возложить на ФИО2 обязанность возвратить администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по акту приема-передачи земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 182982+/-3743 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: скотоводство.
Истцом заявлено требование о взыскании с ФИО2 в пользу администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области 500 рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения
На основании пункта 1 статьи 308.3. ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3. ГК РФ).
По смыслу статьи 308.3. ГК РФ судебная неустойка выполняет обеспечительную функцию, направленную на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. Такие последствия возникают для него в случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для начисления неустойки.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 28, 31 - 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
В данном случае суд считает справедливым и соразмерным размером судебной неустойки 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения, в связи с чем с требование истца о взыскании с ФИО2 в пользу администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области 500 рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения, также подлежат удовлетворению, поскольку судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения, будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта и указанный размер неустойки соразмерен последствиям неисполнения судебного акта о возврате земельного участка.
Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не усматривается, доказательств ее несоразмерности ответчиком не представлено.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок после прекращения договора аренды земельного участка, взыскании неустойки, – удовлетворить.
Возложить на ФИО2 обязанность возвратить администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по акту приема-передачи земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 182982+/-3743 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: скотоводство.
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области 500 рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3000,00 рублей в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2025 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Молодцова