к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» мая 2023 года <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Катбамбетова М.И.,
при секретаре судебного заседания – ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, ФИО1, представителя ФИО1 по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 об установлении юридического факта признания лица, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Майкопский городской суд, действуя в интересах ФИО1 с заявлением об установлении юридического факта признания лица, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
В обоснование поданного заявления указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу содействия в защите прав на получение мер государственной поддержки. В ходе проверки установлено, что в период с 1990 по 1997 год ФИО1 после смерти родителей проживала в Передовской вспомогательной школе-интернате <адрес>, после чего находилась на попечении брата ФИО5 Ранее ФИО1 не было известно о предусмотренных мерах государственной поддержки, что не позволило ей своевременно быть признанной ребенком-сиротой. Таким образом, установление факта утраты попечения родителей, имеет юридическое значение для определения лицу, когда он находился в возрасте до 18 лет, статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
Просит суд установить юридический факт признания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
Определением Майкопского городского суда от 20.04.2023г. в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство образования и науки Республики Адыгея.
Представитель заявителя – помощник прокурора <адрес> ФИО6, в судебном заседании поддержал доводы, указанные в заявлении и просил их удовлетворить.
ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4, в судебном заседании просили удовлетворить заявление.
Представители заинтересованных лиц, а именно: Администрации МО «<адрес>» и Министерства образования и науки Республики Адыгея несмотря на надлежащее извещение, в судебное заседание не явились.
До начала судебного заседания, от заинтересованного лица - Управления по опеке и попечительству администрации МО «<адрес>» в суд поступило ходатайство, в котором просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии, а также возражали в удовлетворении исковых требований поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие неисполнение (ненадлежащее исполнение) гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отцом ФИО7), своих родительских обязанностей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, гражданкой ФИО7 ФИО1 в Управление предоставлено заявление в Министерство образования и науки Республики Адыгея о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и направлено с копиями документов, представленными гражданкой ФИО7 на рассмотрение (копия письма прилагается). До настоящего времени Министерством образования и науки Республики Адыгея решение по заявлению ФИО7 о включении в список - не принято.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу содействия в защите прав на получение мер государственной поддержки.
В ходе проверки установлено, что в период с 1990 по 1997 год ФИО1 после смерти родителей проживала в Передовской вспомогательной школе-интернате <адрес>, после чего находилась на попечении брата ФИО5
Ранее ФИО1 не было известно о предусмотренных мерах государственной поддержки, что не позволило ей своевременно быть признанной ребенком-сиротой.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) дети, оставшиеся без попечения родителей это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу, когда он находился в возрасте до 18 лет, статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 2 Закона, этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Согласно ст. 10 Закона, за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Из вышеуказанных норм следует, что целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.
Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законом осуществляется только в случае их нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а именно: защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду и образование.
При таких обстоятельствах, заявленные требования Прокурора <адрес> об установлении юридического факта признания ФИО1, оставшейся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 об установлении юридического факта признания лица, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, удовлетворить.
Установить факт признания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 05.06.2023г.
Председательствующий -подпись- М.И. Катбамбетов
УИД 01RS0№-96
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде РА