Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2022 года

Гражданское дело № ******

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Сахаровой П.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с вышеупомянутым иском. В обоснование указала, что ей с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в от деление <адрес> ГУ - УПФ РФ <адрес> о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО3, поскольку он учится на очном отделении в ГБПОУ «<адрес> медицинский колледж». В перерасчете пенсии ответчик отказал, указав, что по сведениям информационного портала клиентской службы ПФ РФ ФИО3 работает и имеет собственный доход. Вместе с тем, указанная информация не соответствует действительности.

В судебном заседании истец поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых указал, что работал в ООО «Валдберриз» с ноября 2021 года несколько дней. Более в трудовых отношениях не состоял, обучается по очной форме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Пункт 3 статьи 17 Закона не содержит определения того, кого следует относить к нетрудоспособным членам семьи, находящимся на иждивении. Этот вопрос решен законодателем посредством правовой отсылки к подпунктам 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 ФЗ "О страховых пенсиях", которая использует при определении условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца аналогичные понятия.

К таким нетрудоспособным членам семьи относятся следующие категории лиц (пункты 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона N 400-ФЗ в редакции на дату спорных правоотношений):

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в отделение <адрес> ГУ - УПФ РФ <адрес> о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО3 К заявлению истец приложила справку образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

Согласно Справке N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБП ОУ «<адрес> медицинский колледж», ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается на очном отделении в ГБПОУ «СОМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № ****** в перерасчете пенсии истцу отказано, связи с тем, что факт иждивения не установлен, поскольку имеются сведения о получении ФИО6 дохода на основании трудового договора с ООО «Валдберриз».

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО4 состоял в трудовых отношениях с ООО «Валдберриз» и получал доход от трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма его дохода составила 1744, 37 руб.

Согласно Справке N 458 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБП ОУ «<адрес> медицинский колледж», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается в ГБПОУ «СОМК» на очной форме обучения. Приказ о зачислении № ******-С от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время обучается на 4 курсе. Предполагаемый срок обучения с 18.11,2019 по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находятся на иждивении истца, поскольку обучается по очной форме обучения, не достиг возраста 23 лет, иного дохода не имеет. Получаемая им от истца финансовая помощь является основным источником средств к существованию.

При этом вопреки доводам ответчика, само по себе наличие у ФИО3 в 2021 году дохода в виде вознаграждения по трудовому договору не является безусловным основанием для отказа в установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, доход ФИО3 по трудовому договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1744, 37 руб., что существенного ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в <адрес> в 2021 году.

При этом доказательств того, что на момент обращения истца в январе 2022 года за перерасчетом размера пенсии, а также на момент рассмотрения настоящего спора ФИО3 имеет какой-либо доход, суду не представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что, ФИО3 находится на иждивении своей матери, получает от неё материальную помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Определяя период, с которого ответчик обязан произвести фиксированную выплату, суд приходит к следующему.

Истец обратилась к ответчику о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 и выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным перерасчета размера страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № ****** об отказе в перерасчете пенсии.

Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО1 фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Председательствующий Хрущева О.В.