РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г.Ф.,

при секретаре Барановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности и по иску комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы к ФИО1, администрации г. Тулы о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратился к администрации города Тулы с требованиями о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указано, на то что ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Тулы ФИО1 был выделен земельный участок с кадастровым № площадью 824,5 кв.м. по адресу: <адрес>

С вышеуказанным земельным участком граничит участок № с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства площадью 814 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:060103:81 принадлежал на праве собственности ФИО7, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Спустя примерно год после смерти ФИО6, поскольку после его смерти никто из наследников не объявился и своих прав на участок не заявил, ФИО1 начал пользоваться земельным участком с кадастровым № как своим собственным, начал его окашивать и возделывать, посадил плодовые кустарники, на собственные денежные средства огородил забором.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 открыто владеет и пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы. Владение спорным земельным участком осуществляется непрерывно, имущество из владения истца и его семьи никогда не выбывало. В течение срока владения недвижимым имуществом претензий от бывших собственников и их возможных наследников, либо иных лиц к ФИО1 и членам его семьи не поступало, права на спорное имущество никто не предъявлял, спора в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО7, ни за кем не зарегистрировано.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства площадью 814 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы.

В этот же день к производству суда было принято исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, в котором последний просит суд признать земельный участок с кадастровым №, выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на спорный земельный участок с кадастровым № в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований указано на то, что собственником спорного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № являлся ФИО7 ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку никто из наследников после смерти ФИО7 наследство не принял, следовательно, имущество умершего считается выморочным и подлежит передаче муниципальному образованию в порядке наследования по закону. Исходя из изложенного, муниципальное образование имеет право получить свидетельство о праве на наследство на указанное имущество.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО2

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные ее доверителем требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, возражала об удовлетворении заявленных комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы требований. Дополнительно пояснила, что примерно в 2000-2001 году на спорный земельный участок приехала наследница ФИО7 – ФИО2 На тот момент времени ФИО1 частично начал обрабатывать спорный земельный участок, окашивать траву. Между ФИО1 и ФИО2 состоялся разговор, в котором ФИО2 пояснила, что вступила в наследство после смерти ФИО8, но не намерена пользоваться спорным земельным участком. В связи с чем, ФИО1 и ФИО2 договорились, что он купит у нее данный земельный участок. При этом договор купли-продажи составлен не был и не прошел государственную регистрацию права в установленном законом порядке, поскольку ФИО2 не оформила надлежащим образом своих наследственных прав на наследственное имущество. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал ФИО2 денежные средства в размере 2 950 руб. в счет оплаты за земельный участок, после чего они сходили к председателю товарищества, и поставили его в известность, о том, что участок № принадлежит ФИО1 С того времени ФИО1 оплачивает членские целевые взносы, пользуется участком, оградил его забором, окашивает траву, установил теплицу. Он непрерывно и по настоящее время пользуется спорным земельным участком.

Ответчик по первоначальному иску ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений на исковое и встречное исковое заявление не представляла.

Представитель ответчика по первоначальному иску администрации г. Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В представленных суду возражениях на исковое заявление просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований. В обоснование своих возражений указала на то, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки. С учетом изложенного полагала, что возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена. Кроме того полагала, что ФИО1 должен был знать об отсутствии оснований возникновения права собственности на спорное имущество, а также о том, что он осуществляет владение имуществом, находящимся в государственной собственности, что исключает один из необходимых признаков, установленных ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации – добросовестное владение. При этом, поскольку сведений об открытии наследства в материалах дела не имеется, учитывая отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию, полагала, что муниципальное образование имеет право оформить право собственности на выморочное имущество.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, комитета имущественных земельных отношений администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просила разрешить заявленные сторонами требования на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 813,90 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО7 (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, что подтверждается повторным свидетельством о №.

В соответствии со статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как установлено п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества и доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Пунктом 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно копии наследственного дела № к имуществу ФИО7, открытого ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником к имуществу последнего является его дочь ФИО2, принявшая наследство после смерти отца в установленный законом срок путем подачи ДД.ММ.ГГГГ заявления нотариусу г. Тулы ФИО13.

При этом, свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок с кадастровым № ФИО2 не выдавалось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, то, что ФИО2 приняла наследство после смерти своего отца ФИО7, от наследства не отказывалась, а отсутствие выданного свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок не свидетельствует об отказе наследника от его принятия в качестве наследства, оснований для признания земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> выморочным имуществом, а также признания права муниципальной собственности на него не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Как указано выше, умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок площадью по адресу: <адрес>

В установленный законом срок с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7 обратилась его дочь ФИО2 При этом, свидетельство о праве на наследство ФИО2 не выдавалось.

Следовательно, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9, у ФИО2, принявшей наследство после смерти отца ФИО7, возникла обязанность по содержанию спорного земельного участка с кадастровым номером №, в том числе по оплате членских и целевых взносов, окашиванию его от сорной травы, надлежащему содержанию и поддержанию в состоянии пригодном для целевого использования.

Несмотря на это, ФИО2 на протяжении более 20 лет не проявляет интереса к наследственному имуществу, устранилась от владения им, не исполняет обязанностей по его содержанию.

Доказательств обратного в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 суду не представлено.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым № в установленном законом порядке наследником ФИО7 не зарегистрировано, запись о регистрации права собственности на данное имущество в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Согласно справки СНТ «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом товарищества. С ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 пользуется участком <адрес> задолженностей по членским и целевым взносам за ФИО1 не числится.

Обращаясь в суд с иском о признании в силу приобретательной давности права собственности на спорный земельный участок, ФИО1 ссылался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он по устному договору купли-продажи приобрела его у ФИО2, после чего все это время добросовестно, открыто и непрерывно владел данным земельным участком как своим собственным.

Между тем, согласно разъяснений, содержащихся в п.16 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, из чего следует, что сама по себе осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника не означает недобросовестности давностного владения.

Соответственно то, что сделка купли-продажи земельного участка не была зарегистрирована в установленном законом порядке и право собственности на спорный объект недвижимости осталось за ФИО12, не может служить основанием для отказа в удовлетворения иска о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что редакция ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующая на момент возникновения спорных правоотношений, устанавливает начало течения срока приобретательной давности составляющего 15 лет со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, то обстоятельство, что ФИО1 открыто добросовестно и непрерывно владеет земельным участком с 2001 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.

Довод администрации г. Тулы о том, что возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена, суд считает не состоятельным ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП выданные после введения в действие Закона о регистрации прав до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации права по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №219, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 №177.

В п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации указано, что, если участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на этот участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может представляться в частную собственность.

По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием приобретения права собственности в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков приобретательная давность может быть применена только в отношении тех участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается иных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Сам по себе факт владения участком не порождает право собственности на него.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы с момента смерти ФИО8 до момента обращения в суд с иском о признании права собственности на вымороченное имущество, которое последовало лишь в 2022 году, не проявлял интереса к испрашиваемому имуществу, правопритязаний в отношении его не заявлял, обязанностей собственника этого имущества не исполнял, регистрацию права собственности за собой не производил, правовой статус лица, владевшего этим имуществом, по отношению к нему не определял, ФИО1 же после смерти собственника остался владеть спорным земельным участком, в полном объеме оплачивает взносы, задолженности не имеет, за земельным участком ухаживает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В удовлетворении встречных исковых требований комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы к ФИО1, администрации г. Тулы о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права собственности в порядке наследования по закону отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Г.Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>