УИД: 77RS0010-02-2023-004924-06
Дело № 2а-92/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 01 августа 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-92/19 по административному иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, к Инспекции ФНС России №19 по адрес о признании безнадежной к взысканию и списанию недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, обратилась в суд с указанным выше административным иском к Инспекции ФНС России № 19 по адрес, в котором просила признать безнадежной к взысканию недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2009 год и начисленную на нее пеню, полагая возможность ее взыскания утраченной налоговым органом из-за существенного пропуска срока обращения в суд. Также указала, что налог уплачен в 2017 г. на реквизиты ИФНС России №15 по адрес.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменных возражений по существу заявленных требований в суд не направил.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Судом при рассмотрении дела установлено и никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается, что в настоящее время за фио числится задолженность по налогу на доходы физических лиц, образовавшаяся в 2015 г., а также начисленная на нее пеня.
Доказательства того, что ИФНС России № 19 по адрес были предприняты какие-либо меры ко взысканию образовавшейся задолженности в материалах дела не имеется.
В силу ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 г. № 1150-О и в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
В определении Верховного Суда РФ от 01.11.2017 г. № 18-КГ17-179 сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему НК РФ право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что ИФНС России № 19 по адрес утратила возможность принудительного взыскания суммы налога и начисленных пеней, каких-либо возражений по заявленному предмету спора не представила, в связи с чем приходит к выводу о том, что административным истцом в отсутствие представленных со стороны ИФНС России № 19 по адрес доказательств обратного доказан факт нарушения прав, свобод и законных интересов, и заявленные требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, к Инспекции ФНС России №19 по адрес о признании безнадежной к взысканию и списанию недоимки по налогу и пени удовлетворить.
Признать безнадежной ко взысканию недоимку по налогу в размере сумма и пени в размере сумма, числящиеся за несовершеннолетним фио.
Обязать Инспекцию ФНС России №19 по адрес списать задолженность по налогу в размере сумма и пени в размере сумма, числящиеся за несовершеннолетним фио.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2023 г.