77RS0018-02-2022-009964-63

Дело № 2а-696/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 12 сентября 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Богдановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве о признании решения незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером** , принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу:** , обязав провести действия по изменению характеристик объекта на основании представленного технического плана. В обосновании указано, что 04.02.2022 года истец обратилась в Управление Росреестра по г.Москве с заявлением об изменении основных характеристик объекта вышеуказанного объекта без одновременной государственной регистрации права. Сообщением от 16.05.2022 года истцу в осуществлении заявленных действий отказано, поскольку выявлены противоречия между сведениями ЕГРН и поступившим ответом из Мосжилинспекции в части указания информации о входной группе в помещении XII. Поскольку ФИО1 на принадлежащем ей объекте не проводила изменения планировочного решения в конструкции входной группы, в связи с чем, оснований для отказа в проведении действий по кадастровому учету изменений не имелось, не соглашаясь с решением Управления Росреестра, истцом подано настоящее административное исковое заявление.

Представитель истца в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика на судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, извещенного, но не явившегося в судебное заседание, в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет лицу право оспаривания в порядке административного судопроизводства решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости, в частности, при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (пункт 4 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 27 Закона №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером ** расположенного по адресу: **

04.02.2022 года истец обратился в Управление Росреестра по г.Москве с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений характеристик в отношении вышеуказанного помещения.

Уведомлением от 14.02.2022 года истцу сообщено о приостановлении действий по государственному кадастровому учету изменений характеристик объекта сроком до 16.05.2022 года. Причиной приостановления послужили выявленные противоречия между графическими сведениями ЕГРН и графическими сведениями приложенного в состав технического плана акта МЖИ в части указания входной группы; также выявлены разночтения в графических сведениях между планом на этаже и актом Мосжилинспекции в части отсутствия смотрового она в вентиляционную шахту около ком.8, местоположение двери между ком.8 и ком.1.

Уведомлением от 16.05.2022 года истцу отказано в государственном кадастровом учете изменений характеристик объекта в связи с истечением срока приостановления и неустранении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, а именно, наличия противоречий: согласно поступившему ответу из Мосжилинспекции на повторный запрос Управлению сообщено о наличии входной группы при проведении переустройства и перепланировки помещения. Однако согласно графическим сведениям ЕГРН в отношении помещения входная группа на момент проведения и выдачи акта Мосжилинспекции не усматривается. В связи с чем, выявлены противоречия между сведениями ЕГРН и поступившим ответом Мосжилинспекции в части указания информации о входной группе в помещении XII.

Не соглашаясь с вышеуказанным решением Управления Росреестра по г.Москве истец указывает, что ФИО1 изменения в конструкции входной группы не проводились.

Так, согласно техническому заключению ГБУ «Экспертный центр» от 27.01.2020 года о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения по адресу:** , в процессе перепланировки произведены следующие виды работы: устройство антресоли не более 40% площади пом., устройство металлической лестницы по оси «2»/ « В-Г», монтаж/демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с деревянными блоками; устройство сантехнических узлов с устройством гидроизоляции пола; устройство новых полов.

Согласно акту о завершенном переустройстве от 27.04.2021 года, утвержденному заместителем начальника Мосжилинспекции, на основании осмотра в натуре предъявленных к приемке помещений и ознакомлении с техническим заключением установлено соответствие выполненных работ требованиям нормативных документов. При этом комиссии предъявлены следующие работы: разборка ненесущих перегородок; устройство перегородок из облегченных материалов, в том числе с дверными проемами; устройство антресоли в соответствии с проектным решением; установка инженерного и сантехнического оборудования в соответствии с проектным решение; устройство декоративных конструкций, устройство гидроизоляции полов; изменение конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия.

Как пояснил представитель истца и следует из представленного фотоматериала, входная группа истцом не изменялась. Объект, поименованный ответчиком входной группой, является входной площадкой в помещение 12.

Согласно поэтажного плана помещений по состоянию на 29.08.2011 года конструкция, заявленная в оспариваемом истцом уведомлении, в качестве входной группы, отражена как пом.12.

Согласно справке ООО «Юнисервис» от 07.09.2022 года, входная площадка в нежилое помещение расположенное по адресу:** , выполнена в соответствии с проектом ООО «Архинжпроект» АР-14 «Архитектурные решения. Входные группы».

Более того, как следует из представленной технической документации, спорная конструкция тамбуром не является, наличествовала при введении дома в эксплуатацию. В связи с чем, необходимость в получении согласия собственников помещений МКД не требовалось.

На основании вышеизложенного, поскольку доказательства наличия переустройства истцом входной группы к принадлежащему ему помещению, в рамках рассмотрения настоящего спора, в нарушение ст.62 КАС РФ, ответчиком представлены не были; принимая во внимание, что наличие заявленной входной группы в существующем исполнении, предусмотрено архитектурными решениями застройщика, суд приходит к выводу, что противоречий между сведениями ЕГРН и представленной документацией не имеется, в связи с чем, основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта отсутствовали.

Таким образом, требования истца о признании решения Управления Росреестра от 16.05.2022 года незаконным с обязанием осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости подлежат удовлетворению.

При этом законных оснований для установления 10-ти дневного срока произведения соответствующих действий суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по г.Москве от 16.05.2022 года №КУВД-001/2022-4334567, обязав осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0013004:20815, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу:* , согласно представленного технического плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2022 года