Решение по делу № 2А-3886/2024 от 24.04.2024 - о взыскании задолженности, переданного по подсудности на основании определения Шарьинского районного суда Костромской области.

Дело № 2а-3886/2024

УИД: 44RS0003-01-2023-001484-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Сахаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности, переданного по подсудности на основании определения Шарьинского районного суда Костромской области,

Установил:

Управление ФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 45 829,99 рублей, в том числе:

- по транспортному налогу 4 187,30 руб.: налог-4 036,83 руб., пени-150,47 руб.;

- по земельному налогу 560,38 руб.: налог-495 руб., пени-65,38 руб.;

- по налогу на имущество 69,34 руб.: налог-55 руб., пени-14,34 руб.;

- по страховым взносам 41 012,97 руб.: взносы-40 874 руб., пени-138,97 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 стоит на налоговом учёте в Управлении ФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика, и обязан был уплатить страховые взносы на транспортный налог, земельный налог и налог на имущество в установленные законом сроки.

Не смотря на направление административным истцом в адрес административного ответчика налогового уведомления, обязанность по уплате указанных взносов последним в срок не исполнена, сумма задолженности составила 45 829,99 рублей.

Требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком не исполнены.

Определением Мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен по месту регистрации. Почтовая корреспонденция направлена ответчику по адресу регистрации, возвращена за истечением срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Возвращение в суд не полученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценено судом в качестве надлежащего извещения стороны по делу.

Исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

- организации:

- индивидуальные предприниматели:

- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями:

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. ст. 430, 431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период производится плательщиками самостоятельно.

Согласно ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов начисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождение от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых носов.

Административным истцом указано, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

Кроме того, ФИО1 имел в собственности следующее имущество в период исчисления налога:

- транспортные средства: LADA № LADA GRANTA, г.р.з. №, VIN:№, 2013 года выпуска, HYUNDAI SOLARIS, г.р.з. №, VIN:№, 2012 года выпуска, LADA №, г.р.з. №, VIN:№, 2017 года выпуска;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1560 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом, площадью 96,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с чем, в установленные налоговым законодательством сроки должен был самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов.

ФИО1 направлялись уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16),

Проверив расчет налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам, суд пришел к выводу, что административным истцом верно определена налоговая база и применены правильные налоговые ставки, расчет является арифметически верным, обоснованным по праву, административным ответчиком расчет налога и страховых взносов не оспаривался.

В связи с недоимки (за 2016,2017 годы) ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2016 по 05.10.2017 (л.д.15), с 02.12.2017 по 25.12.2017 (л.д.18), за период с 01.01.2015 по 11.07.2019 (л.д.20), за период с 01.12.2015 по 11.07.2019 (л.д.21-22), за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 (л.д.27), за период с 02.12.2020 по 24.01.2021 (л.д.27 оборотная сторона).

По причине не оплаты административным ответчиком налога на имущество, транспортного налога, а также земельного налога и страховых взносов административный истец в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ выставил и направил требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который на основании возражений ответчика был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку судебный приказ был выдан, а в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом проверки являться не может.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление было направлено налоговым органом в суд 14.11.2023 – то есть в установленный законом срок (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд и принимая во внимание, что решением суда требования административного истца удовлетворены, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 574 рубля 90 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 ФИО5 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (ИНН №) в пользу Управления ФНС России по Костромской области:

- страховые взносы по транспортному налогу 4 187,30 руб.: налог-4 036,83 руб., пени-150,47 руб.;

- страховые взносы по земельному налогу 560,38 руб.: налог-495 руб., пени-65,38 руб.;

- страховые взносы по налогу на имущество 69,34 руб.: налог-55 руб., пени-14,34 руб.;

- страховые взносы по страховым взносам 41 012,97 руб.: взносы-40 874 руб., пени-138,97 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход государства государственную пошлину в размере 1 574 рубля 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2024