УИД 47RS0004-01-2024-015844-02
Дело №2-6154/2025 (2-16184/2024;)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Всеволожск
16.12.2025
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Семенова Д.А.,
при секретаре Пеуновой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа – 266718,67 руб., ссылаясь на то, что между ними заключен договор целевого жилищного зама, обязательства по которому ответчиком не исполняются.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему.
05.04.2013 между сторонами заключен договор целевого жилищного займа, по условиям которого истцом ответчику предоставлено 1178321 руб. с порядком возврата, установленном Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 N 89.
Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение;
участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников;
Согласно п. 6 ст. 14 названного Федерального закона источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.
В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 N 89, регистрирующий орган на основании полученных документов или сведений вносит в реестр запись об исключении военнослужащих из реестра с указанием реквизитов представленных документов или источников представленных сведений и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил в уполномоченный федеральный орган - сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом (п. 22).
Согласно п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 655, основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
В соответствии с п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Ответчиком не представлено доказательств уведомления уполномоченного органа о своем увольнении, в связи с чем ФГКУ “Росвоенипотека” продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.
На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа именной накопительный счет ответчика закрыт 30.12.2021 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 20.06.2021), после чего истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с получением информации об увольнении ответчика.
Согласно п. 10 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.
Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
Учитывая, что ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств, на основании приведенных выше требований закона, подзаконных актов с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму основного долга по договору целевого жилищного займа – 154619,52 руб.
Истец просит взыскать с ответчика пени в размере 0,1% в день от суммы долга за период с 20.01.2021 по день вступления решения суда в законную силу, что допустимо в порядке абз. 2 п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
В таком случае пени определяются на дату вынесения судом решения.
Период с 01.04.2022 по 01.10.2022 подлежит исключению из расчета пени в связи с действующим мораторием на возбуждение дел о банкротстве.
На основании пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии с приведенной нормой законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Пунктом 3 приведенного постановления установлен порядок вступления его в силу - с даты официального опубликования, а также срок действия - в течение шести месяцев, следовательно, срок действия введенного моратория ограничен периодом с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года.
Согласно положениям пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего федерального закона (подпункт 2), в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно разъяснению пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)», положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий.
При этом в пункте 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Из приведенных положений законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что введение моратория на возбуждение дел о банкротстве на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании неустоек (штрафов, пени), процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, начисленных в период с 01 апреля 2022 года по 11 октября 2022 года.
Таким образом, начисление неустойки с 01.04.2022 по 01.10.2022 недопустимо. Оснований для неприменения моратория суд не усматривает.
Размер пени составит:
154619,52 * 0,1% * 285 дней (с 20.06.2021 по 31.03.2022) = 44066,56 руб.
154619,52 * 0,1% * 1172 дня (с 02.10.2022 по 16.12.2025) = 181214,08 руб.
Итого: 44066,56 + 181214,08 = 225280,64 руб.
В силу положений ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года N 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, целью применения ст. 333 ГК РФ является установление баланса интересов, при котором взыскиваемая неустойка, имеющая компенсационный характер, будет являться мерой ответственности для должника.
В п. 75 постановления от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.
При этом по смыслу ст. 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда, и наличие оснований для ее снижения и размер подлежащей взысканию неустойки в результате ее снижения определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, исходя из собранных по делу доказательств.
Ответчик является физическим лицом, поэтому снижение неустойки допустимо по инициативе суда.
При сумме основного долга 154619,52 руб. размер пени составляет 225280,64 руб., что превышает сумму задолженности, не соответствует последствиям нарушенного обязательства.
При расчете пени, исходя из правил ст. 395 ГК РФ, их размер составит:
Задолженность,руб.
Период просрочки
Ставка
Днейвгоду
Проценты,руб.
c
по
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]x[4]x[5]/[6]
154 619,52
20.06.2021
25.07.2021
36
5,50%
365
838,76
154 619,52
26.07.2021
12.09.2021
49
6,50%
365
1 349,21
154 619,52
13.09.2021
24.10.2021
42
6,75%
365
1 200,95
154 619,52
25.10.2021
19.12.2021
56
7,50%
365
1 779,18
154 619,52
20.12.2021
13.02.2022
56
8,50%
365
2 016,41
154 619,52
14.02.2022
27.02.2022
14
9,50%
365
563,41
154 619,52
28.02.2022
31.03.2022
32
20%
365
2 711,14
154 619,52
01.04.2022
01.10.2022
184
0%(мораторий)
365
0
154 619,52
02.10.2022
23.07.2023
295
7,50%
365
9 372,48
154 619,52
24.07.2023
14.08.2023
22
8,50%
365
792,16
154 619,52
15.08.2023
17.09.2023
34
12%
365
1 728,35
154 619,52
18.09.2023
29.10.2023
42
13%
365
2 312,94
154 619,52
30.10.2023
17.12.2023
49
15%
365
3 113,57
154 619,52
18.12.2023
31.12.2023
14
16%
365
948,90
154 619,52
01.01.2024
28.07.2024
210
16%
366
14 194,58
154 619,52
29.07.2024
15.09.2024
49
18%
366
3 726,08
154 619,52
16.09.2024
27.10.2024
42
19%
366
3 371,21
154 619,52
28.10.2024
31.12.2024
65
21%
366
5 766,55
154 619,52
01.01.2025
08.06.2025
159
21%
365
14 144,51
154 619,52
09.06.2025
27.07.2025
49
20%
365
4 151,43
154 619,52
28.07.2025
14.09.2025
49
18%
365
3 736,29
154 619,52
15.09.2025
26.10.2025
42
17%
365
3 024,61
154 619,52
27.10.2025
16.12.2025
51
16,50%
365
3 564,72
Итого:
1641
12,15%
84 407,44
Учитывая требования разумности и справедливости, возможно взыскание пени в размере 100 000 рублей, с 17.12.2025 по день вступления решения суда в законную силу с ответчика в пользу истца следует взыскать пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ФГКУ “Росвоенипотека”, ИНН <***>, задолженность по договору займа в размере 254 619 рублей 52 копейки, пени с 17.12.2025 по дату вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки 0,1% в день от суммы основного долга.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в Всеволожский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.А. Семенов
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025.