РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 23 сентября 2025 г.
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5733/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ адрес «Жилищник адрес» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением ГБУ адрес «Жилищник адрес» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что в нарушение подпункта «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, во врученном истцу платежном документе с выставленным счётом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период «01 месяц 2023 года» отсутствуют показания общедомовых приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии и суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме № 4, расположенном по адресу: адрес. Ссылаясь на данные обстоятельства истец просит суд признать незаконным и нарушающим право потребителя ФИО1 бездействие ответчика, выразившееся в не размещении во врученном ФИО1 платежном документе с выставленным счётом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период «01 месяц 2023 года» текущих показаний общедомовых приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии и суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме № 4, расположенном по адресу: адрес, обязать ответчика восстановить право потребителя ФИО1 на получение платежного документа с выставленным счётом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период «01 месяц 2023 года» с указанными в нем текущими показаниями общедомовых приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии и суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме № 4, расположенном по адресу: адрес.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, подробно изложенным в отзыве на иск.
На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ палата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в платежном документе указываются, в том числе, общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В соответствии с Приказом Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» примерная форма платежного документа должна содержать текущие показания коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов и суммарный объем потребленных коммунальных ресурсов в помещениях многоквартирного дома.
Подпункт «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, закрепляющий положения об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на указанных выше нормах жилищного законодательства. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности, по внесению платы за коммунальные услуги согласно ст. 155 ЖК РФ.
Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям. Неуказание данного показателя в платежном документе делает невозможным проверить правильность расчета платы за предоставленную коммунальную услугу, что, безусловно, нарушает права потребителя.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес.
Управление указанным многоквартирным домом, в том числе, в спорный период - «01 месяц 2023 года», осуществляла управляющая организация ГБУ адрес «Жилищник адрес».
Исполнителем коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению и водоотведению в указанном многоквартирном доме, согласно исковому заявлению и в силу действующего законодательства является управляющая компания.
Таким образом, ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг в доме истца и платежным агентом, оказывающим услуги исполнителю по расчетному обслуживанию, в частности по изготовлению платежных квитанций в спорный период уклонился от выполнения вышеуказанных требований Постановления Правительства РФ, тем самым своими действиями (равно как и бездействием) нарушил права потребителя на необходимую и достоверную информацию об оказываемых в многоквартирном доме коммунальных услугах, и вынуждает истца в настоящее время обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе права на информацию, размещение и раскрытие которой предусмотрено Правительством Российской Федерации.
В платежном документе за спорный период - «01 месяц 2023 года», не предоставлены сведения о текущих показаниях общедомовых приборов учета коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, тепловой энергии, а также суммарных объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома № 4, расположенного по адресу: адрес.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика предоставить платежный документ с выставленным счетом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период «01 месяц 2023 года» с указанием текущих показаний общедомовых приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии и суммарный объем каждого вида коммунальных услуг предоставляемых во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, требование истца признать незаконным и нарушающим право потребителя ФИО1 бездействие ответчика, выразившееся в не размещении во врученном ФИО1 платежном документе с выставленным счётом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период «01 месяц 2023 года-» текущих показаний общедомовых приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии и суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме № 4, расположенном по адресу: адрес, не подлежит удовлетворению, так как простая констатация бездействия не является надлежащим способом защиты нарушенного права, поскольку не направлена на восстановление нарушенного права, а само по себе признание бездействия ответчика незаконными не влечет достижения правового результата, на который рассчитано обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГБУ адрес «Жилищник адрес» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.
Обязать ГБУ адрес «Жилищник адрес» предоставить ФИО1 платежный документ с выставленным счетом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги за период «01 месяц 2023 года», с указанием текущих показаний общедомовых приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии и суммарный объем каждого вида коммунальных услуг предоставляемых во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 декабря 2025 г.
Судья фио