Дело ...
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«... года, ...3 районный суд ... в составе: председательствующего судьи ...8, с участием ...3 городского прокурора ...6, при секретаре судебного заседания ...4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ...3 «...3» к ...2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
...3 «...3» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ...2, ... года рождения, уроженки ..., административного надзора сроком на ... года, до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки ... раз в месяц в ...3 «...3» (адрес: ...) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с ... минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; и запрещения пребывания в определённых местах (кафе, барах, местах общественного питания, реализующих спиртные напитки).
Свои требования истец обосновал тем, что ...2, будучи осужденной за совершение тяжкого преступления и освобожденная из мест лишения свободы, имеющая непогашенную и неснятую судимость, дважды в течение ... г. совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца по доверенности ...5 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме и просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ...2 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора. Факт привлечения к административной ответственности в период неснятой и непогашенной судимости не оспаривала.
Старший помощник ...3 городского прокурора ...6 полагал заявленные в административном иске требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ... № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Положениями ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором ...3 районного суда ... от ... ...2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев условно (л.д. 10-14).
... постановлением ...3 районного суда ... условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15).
Приговором ...3 районного суда ... от ... ...2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев на принудительные работы с удержанием 10% заработной платы в доход государства (л.д. 18-21).
... постановлением Егорьевского городского суда ... наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев на принудительные работы с удержанием 10% заработной платы в доход государства отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 23).
... ...2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ... (л.д. 24).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ...2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 28).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ...2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 30).
Таким образом, судом установлено, что ...2 дважды в течение одного ... года привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления вступили в законную силу, в связи с чем, требование административного истца об установлении административного надзора основано на законе. При этом, суд полагает возможным установить административный надзор сроком на 3 года, поскольку он не превышает срок, установленный для снятия судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определяя виды административных ограничений, суд соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
Таким образом, учитывая поведение поднадзорного лица, совершившего в течение года два административных правонарушения, характеризующие её личность данные, в соответствии с которыми по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, жалоб на неё не поступало, однако на проводимую участковым уполномоченным полиции работу она не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административные ограничения, которые заявлены административным истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ...3 «...3» об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ...2, ... года рождения (паспорт ...), уроженки ... сроком на ... года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением административных ограничений:
два раза в месяц являться в ...3 «...3» (адрес: ...) для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ...2, в определённое время суток с ... минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;
запретить пребывание в определённых местах (кафе, барах, местах общественного питания реализующих спиртные напитки).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через ...3 районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «... года.
Судья
...3 районного суда
...
...8